ראש הממשלה, בנימין נתניהו השתתף, בחודש פברואר 2016, בפסגה מדינית חשאית שהתכנסה בעקבה, יחד עם שר החוץ של ארה"ב דאז ג'ון קרי, מלך ירדן עבדאללה השני ונשיא מצרים עבד אל־פתאח א־סיסי, כך פרסם הבוקר (ראשון) ברק רביד בעיתון הארץ.
על פי הפרסום, דבר קיומה של הפסגה הגיע לידי העיתון מפי בכירים בממשל אובמה שביקשו להישאר בעילום. במסגרת הפסגה, הציג קרי מתווה ליוזמת שלום אזורית, שכלל הכרה בישראל כמדינה יהודית וחידוש של המשא ומתן עם הפלסטינים בתמיכת מדינות ערב.
הצעתו של קרי כללה שש נקודות:
- גבולות בינלאומיים בטוחים ומוכרים בין ישראל למדינה פלסטינית, בת קיימא ורציפה, על בסיס גבולות 1967, עם חילופי שטחים מוסכמים
- מימוש החלטה 181 של האו"ם, "תכנית החלוקה", להקמתן של שתי מדינות – אחת יהודית ואחת ערבית – המכירות זו בזו ומעניקות שוויון זכויות מלא לאזרחיהן
- פתרון צודק, מוסכם, הוגן ומציאותי לסוגיית הפליטים הפלסטינים, שיהלום את פתרון של שתי המדינות ולא ישפיע על אופייה הבסיסי של ישראל
- פתרון מוסכם לירושלים כבירת שתי המדינות המוכרת על ידי הקהילה הבינלאומית, והבטחת חופש גישה לאתרים הקדושים בהתאם לסטטוס־קוו
- מתן מענה לצרכים הביטחוניים של ישראל, הבטחת יכולתה של ישראל להגן על עצמה באופן יעיל והבטחת יכולתה של פלסטין להעניק ביטחון לאזרחיה במדינה ריבונית ומפורזת
- סיום הסכסוך וסוף לתביעות, שיאפשרו נורמליזציה ביחסים וביטחון אזורי מוגבר לכל בהתאם לחזון יוזמת השלום הערבית
על פי הדיווח הבוקר, התייחסו המלך עבדאללה והנשיא א-סיסי בחיוב להצעת קרי, אך יחד עם זאת הטיחו ביקורת קשה על מדיניות ממשל אובמה ביחס לאיראן וסוריה. נתניהו, מצידו, לא השיב להצעה בחיוב בטענה כי לא יקבל תמיכה בקואליציה שלו למהלך. עם זאת, אחרי הפסגה הירדנית החל נתניהו במגעים עם יו"ר האופוזיציה וסיעת המחנה הציוני, ח"כ יצחק הרצוג, על הקמת ממשלת אחדות, בהתבסס ההצעה. בהמשך, עלו המגעים על שרטון, ונתניהו בחר להרחיב את הקואליציה באמצעות צירוף סיעת ישראל ביתנו. על אף הצהרתם המשותפת של נתניהו וליברמן, כי הם תומכים בפתרון שתי המדינות, המגעים לא התחדשו.
שעות לאחר הפרסום, התייחס נתניהו לדברים בישיבת הממשלה, זאת לאחר שסירב להגיב לפרסום בעיתון הארץ. נתניהו אישר את קיומה של הפסגה החשאית וטען כי הוא היה יוזם ההצעה.
הרצוג הגיב לפרסום בחשבון הטוויטר שלו, בו כתב כי " ההיסטוריה עוד בהחלט תשפוט את גודל ההזדמנות וגודל ההחמצה".
תודה ברק. יושרה ! ההיסטוריה עוד בהחלט תשפוט את גודל ההזדמנות וגודל ההחמצה. https://t.co/6ET7gT46dg
— יצחק הרצוג Isaac Herzog (@Isaac_Herzog) February 19, 2017
ח"כ עומר בר לב (המחנה הציוני) התייחס אף הוא לפרסום בחשבון הטוויטר שלו, בו כתב: "נתניהו רומס הזדמנויות בתירוצים של חוסר מנהיגות. קואליציה לחוק אנטי חוקתי יש לו,תגובה ליוזמה אזורית-הוא לא מסוגל להציע"
מנגד, כתב ח"כ בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי), גם הוא בטוויטר, כי הצעת קרי, אותה הגדיר כ"הרפתקה", מוכיחה שוב את "התפקיד החשוב של הבית היהודי בקואליציה".
החשיפה של @BarakRavid הבוקר ממחישה את התפקיד החשוב של הבית היהודי בקואליציה. נמשיך בע"ה לשמור על מדינת ישראל והציונות ולמנוע כניסה להרפתקאות
— בצלאל סמוטריץ' (@bezalelsm) February 19, 2017
גם השר לביטחון פנים, גלעד ארדן, נעמד לימין ההחלטה לסגת מיוזמת קרי וכתב כי "ראש הממשלה צדק כאשר הסתייג מ'יוזמה ערבית' בתקופת אובמה-קרי (ככל והייתה יוזמה כזו). מדוע שישראל תיכנס לדיונים שמתחילים על בסיס גבולות 67'? ועוד כאשר קרי הוא היוזם והמתווך? קרי לא הוכיח לצערנו הבנה מעמיקה של האזור ושל האינטרס הישראלי (גם אם כוונותיו היו טובות). המילים 'יוזמה אזורית' לא מחייבות הסכמה אוטומטית של ישראל לכל דרישה ותנאי."
יו"ר מר"צ ח"כ זהבה גלאון תקפה את נתניהו, דרך חשבון הטוויטר שלה, והאשימה אותו כי אינו מעוניין בהכרה במדינת ישראל יהודית ובסיום הסכסוך. "ברגע האמת, שוב מסתבר שנתניהו לא מעוניין בהכרה במדינה יהודית, סיום הסכסוך או הסדר אזורי" כתב גלאון, "המטרה תמיד אחת: למשוך זמן. בזמנו כתבתי 'אין שום מחסור בהזדמנויות נדירות לשלום. הן מגיעות בעקביות כבר די הרבה שנים'. הבעיה תמיד הייתה נתניהו, לא העדר הזדמנויות".
ברגע האמת שוב מסתבר שנתניהו לא מעוניין בהכרה במדינה יהודית, סיום הסכסוך או הסדר אזורי. המטרה תמיד אחת: למשוך זמן https://t.co/2dWfmPbOo1
— זהבה גלאון (@zehavagalon) February 19, 2017
