הסתדרות הגמלאים הפגינה הבוקר (שני) במחאה על אי-קידומה של הרפורמה בביטוח הסיעודי על ידי שר הבריאות, יעקב ליצמן. תחת הסיסמה "הבטחת לא קיימת, חרדים לגיל סיעוד", התאספו גמלאים ממרחבי הסתדרות הגמלאים ומארגוני גמלאים כמו: התעשייה האווירית, מבטחים וצה"ל מחוץ בכניסה לאולמי אווניו שבקריית שדה תעופה, בהם נערך באותה השעה כנס ביטוחי הבריאות והסיעוד ה-14, בהשתתפות השר ומנכ"ל משרדו, משה בר סימן טוב.
יו"ר הסתדרות הגמלאים, שמוליק מזרחי, ציין כי השר ליצמן הציע לחוקק חוק ביטוח סיעוד עוד בהיותו סגן שר הבריאות, ועיגן דרישה זו בהסכם הקואליציוני בין מפלגתו, יהדות התורה, לליכוד בממשלה הנוכחית. מאז עברו כשלוש שנים והחוק לא נחקק, בין היתר בגלל התנגדות האוצר.
בין היתר, זוכה הרפורמה להתנגדות מצד משרד האוצר, על רקע חוסר הסכמה בנוגע למקורות התקציביים עבורה, ויישומה יצריך העלאת מיסים – צעד העומד בניגוד למדיניות אותה מקדמת הממשלה. אל מול טענת האוצר, לפיה אין בידי המדינה כספים ליישום הרפורמה, הציגו בזמנו השר ליצמן וחברי כנסת נוספים, הצעה לפיה יתוקצב המהלך על ידי העלאת מס הבריאות ב-0.6%. מאחר ומס הבריאות הוא פרוגרסיבי, כלומר, מחושב ביחס להכנסה ולא ביחס להוצאה, השכבות החלשות לא צפויות להיפגע מהעלאתו.
מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר סימן טוב, ניפגש עם המפגינים ואמר להם כי השר נחוש להעביר את הרפורמה בכנסת. "מדובר ברפורמה גדולה שעולה כסף רב, דבר המחייב מאבק קשה ואנו מצויים עכשיו במו"מ אינטנסיבי עם האוצר. זה ייקח זמן אבל בסוף יהיה חוק סיעוד ממלכתי", טען.
בשנת 2016 התבטא שר הבריאות מספר פעמים על כוונתו לקדם ביטוח סיעודי ממלכתי, והיא אף נכללה כאמור ההסכם הקואליציוני בין מפלגתו של ליצמן, יהדות התורה, והליכוד. עם זאת, לקראת ההצבעה על התקציב בקיץ הקודם, הפסיק השר להתייחס לנושא, ועניין הביטוח הסיעודי ממלכתי ירד מסדר היום, על אף שחברי כנסת רבים הביעו תמיכה ברפורמה.
על פי הסתדרות הגמלאים, ההוצאה הפרטית בישראל על סיעוד עומדת על 45% מכלל ההוצאה על סיעוד במדינה, בעוד שממוצע ה-OECD עומד על שליש מכך – 16%. עוד הוסיפו כי כ70% מהשוהים במוסד סיעודי נאלצים לממן מכיסם את השהייה. ל-60% אין ביטוח סיעודי בעיקר מסיבות כלכליות.