הסתדרות עובדי המדינה עתרה השבוע (ראשון) לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה כנגד הרשות לשיקום האסיר ומדינת ישראל, בטענה בטענה להפרת החוק המחייב להצמיד את תנאי עוברי הרשות לאלו של עובדי המדינה, להדרת נציגות העובדים ממוקדי קבלת ההחלטות ברשות ולפגיעה בעבודה המאורגנת. בהסתדרות תובעים פיצוי על סך 200 אלף שקלים לצד סעדים נוספים מהרשות בגין פגיעה בזכות ההתאגדות.

בעתירה, שהוגשה באמצעות עורכי הדין אילן גורביץ' וסתוית גל סוקי, טוענת ההסתדרות כי מדובר ב"התנהלות כוללת, מתמשכת ושיטתית" הפוגעת בזכויות עובדי הרשות ובמרקם יחסי העבודה הקיבוציים. בהסתדרות טוענים כי המדינה לא מינתה שני נציגי הסתדרות למועצת הרשות – על אף שמדובר בחובה מפורשת הקבועה בחוק, ועל אף שמבקר המדינה העיר על כך כבר בשנת 2016. בעתירה נטען כי "אי מינוי נציגי ארגון העובדים למועצת הרשות אינו פגם טכני בלבד, אלא עומד בניגוד ישיר לכוונת המחוקק, ופוגע באופן מהותי בהרכב הגוף המנהל של הרשות ובאיזון שנקבע בחוק בין כלל הגורמים המיוצגים בו".

חוק הרשות לשיקום האסיר קובע כי "תנאי עבודתם של עובדי הרשות, לרבות חברי המנהלה, יהיו כתנאי עבודתם של עובדי המדינה". גם ההסכם הקיבוצי ברשות קובע כי הוראות הסכמים קיבוציים בשירות המדינה, מרכז השלטון המקומי והסוכנות היהודית – יחולו גם על עובדי הרשות. עם זאת, ההסכם הקיבוצי שנחתם במרץ 2024 עבור עובדי הדירוג המינהלי בשירות המדינה, הכולל בין היתר זכאות לימי השתלמות מקצועיים בשכר, לא הוחל עד היום על עובדי הרשות, על אף פניות חוזרות ונשנות של ההסתדרות בנושא זה הן להנהלת הרשות והן למשרד האוצר. לפיכך, מבקשת ההסתדרות מבית הדין לחייב את המדינה ביישום ההסכם על עובדים אלו.

לטענת ההסתדרות, מאז מינויו של משה שוקרון למנכ"ל הרשות, הוא הורה שלא לשתף את נציגות העובדים בשורה של וועדות העוסקות בזכויות העובדים ובנושאים הנוגעים ליחסי העבודה בנושאים של שכר, קידום, הכרה בזכויות רטרואקטיביות, ניוד עובדים, מבנה ארגוני, הגדרות תפקיד ועוד – כולן ועדות שנציגי ועד העובדים ישבו בהן מאז ומעולם.

בעתירה נכתב כי "יחסי עבודה קיבוציים תקינים מושתתים על עקרונות של הידברות, שיתוף ותום לב בין המעסיק לבין הארגון היציג. קבלת החלטות בוועדות ללא השתתפות נציגות העובדים, באופן חד צדדי וללא הנמקה, אינו עולה בקנה אחד עם עקרונות אלה". בנוסף, טוענת ההסתדרות כי הנהלת הרשות מפרה את ההסכם הקיבוצי עליו היא חתומה, ומעסיקה עובדים בחוזים אישיים לתקופות ממושכות, ללא החלת ההסכם הקיבוצי עליהם – בהם מדריכים, עובדי מחשוב, מתאמים לוגיסטיים ועוד.

עוד טוענת ההסתדרות להתנכלות כלפי יו"ר ועד העובדים ברשות, אמנון דניאל. לטענת הרשות, לאורך למעלה מעשור, זכה דניאל להערכות עובד חיוביות המדגישות את היותו עובד מקצועי ומנוסה, בעל הישגים משמעותיים בתחום הסדרת חובות וסיוע לאסירים משוחררים, וכי עבודתו תורמת באופן ממשי להצלחת הליכי השיקום. עוד צוין כי הוא זוכה להערכה רבה מצד הפונים והשדרה הניהולית כאחד, ואף הומלץ על קידומו המקצועי. עם זאת, בחודש פברואר האחרון קיבל לראשונה הערכת עובד נמוכה באופן חריג מצד מנכ"ל הרשות החדש שוקרון – אשר כהן בתפקידו רק חצי שנה קודם לכן. זאת, לאחר שבין השניים נתגלעו חילוקי דיעות, במסגרת תפקידו של דניאל כיו"ר ועד העובדים, ולאחר שבינואר השנה החליט שוקרון על הפסקת המשא ומתן עם הוועד לחידוש ההסכם הקיבוצי ברשות. בנוסף לכך טוענים בהסתדרות כי ההנהלה הגבילה את יכולתו של יו"ר ועד העובדים לתקשר עם כלל העובדים באמצעות המייל הארגוני, כפי שהיה נהוג בעבר.

מנהלת חטיבה ארצית בהסתדרות עובדי המדינה עו"ד ליאת בראשי מסרה: "מזה זמן שמנהל הרשות פועל בניגוד להסכם הקיבוצי החל על עובדות ועובדי הרשות , ופוגע בעבודה המאורגנת. המשבר מתבטא גם בנתונים מוחשיים של נטישה ובריחת כוח אדם מקצועי מהרשות. מדובר בגוף ציבורי המחויב בחובת הגינות מוגברת. כל ניסיוננו ליישב את המחלוקות מול מנהל הרשות הנכנס עלו בתוהו. ואנו נפעל בכל האמצעים העומדים לרשותנו. לא ניתן לאף גורם לפגוע בעבודה המאורגנת ולהלך אימים על נציגי העובדים".

מהרשות לשיקום האסיר נמסר: "טרם התקבלה עתירה בנושא, לכשתתקבל נבחן ונתייחס בהתאם"