משרד התקשורת ויתר על השגת יעדים למען הציבור באופן ישיר, ומתמקד ביצירת מנגנונים מורכבים וסותרים של תמריצים לחברות התקשורת, בתקווה כי אלו יספקו את המבוקש. מדיניות זו נכשלת פעם אחר פעם