תם עידן הפקס: הכנסת אישרה אתמול (שלישי) את החוק לפיו כל הגופים הממשלתיים, כולל קופות החולים, יחויבו לקבל פניות ומסמכים מהציבור באמצעים דיגיטליים, וביניהם הדואר האלקטרוני. אוכלוסיות שיתקשו בשימוש באמצעים מתקדמים, יוכלו להשתמש במכשיר הפקס הישן והטוב.

אכן, זה בהחלט נראה מוזר ש"אומת הסטארט-אפ" אישרה חוק כזה רק בשנת 2018, אך זוהי המציאות. כעת, ועדת המדע והטכנולוגיה קידמה את השירותים הציבוריים 2018 צעדים וגיבשה את החוק שיכנס לתוקפו בתוך שנה מיום הרישום ברשומות.

"אמצעי קשר דיגיטלי"  מוגדר בחוק כאמצעי טכנולוגי שבחר גוף ציבורי, המאפשר לציבור לפנות לאותו גוף מכל מקום, באמצעות האינטרנט, לרבות באמצעות דואר אלקטרוני, וכן לצרף לפנייתו קבצים.

סעיף א' לחוק קובע כי "גוף ציבורי יאפשר לכל אדם לפנות אליו באמצעי קשר דיגיטלי, אלא אם כן נקבע קשר דיגיטלי אחרת לפי כל דין או שהגוף הציבורי קבע, מטעמים מיוחדים שיירשמו, בנוהל שפרסם באתר האינטרנט שלו, כי הפנייה באותם עניינים תהיה בדרך שנקבעה באותו נוהל". סעיף ב' לחוק מבקש מהגוף הציבורי לקחת בחשבון את הגנת הפרטיות והגנת הסייבר.

בנוסף, החוק מחייב מגוף ציבורי לפרסם באתר האינטרנט שלו, לגבי יחידות בו הנותנות שירות לציבור, את עיקרי סוגי השירותים הניתנים ביחידות אלה, פריסתן הגיאוגרפית, כתובותיהן ודרכי ההתקשרות עמן, ביניהן, אמצעי קשר דיגיטלי שאפשר לפנות באמצעותו לגוף הציבורי ולאותן יחידות.

החוק שיזמו ח״כ שרן השכל וח"כ דויד ביטן נתקל בהתנגדויות מכמה משרדים ממשלתיים שסירבו בתוקף לשינוי. האבסורד הוא שמרבית משרדי הממשלה משתמשים בטכנולוגיית Fax to mail, וגם כך הפקיד מקבל את כל הפניות ישירות לתיבת המייל שלו.

בנוסף לנוחות וליעילות שמביא עימו החוק, יש לו גם ערך סביבתי. שימוש באמצעים אלקטרונים יאפשרו לציבור להעביר ולקבל מסמכים בלי להדפיס אותם, והחיסכון בנייר הוא הליך סביבתי חשוב מאוד. כ-35 אחוזים מכלל העצים הנכרתים ברחבי העולם הופכים לנייר. ב-30 השנים האחרונות השימוש בנייר בעולם עלה בכ-400 אחוזים, כאשר בישראל משתמשים מדי שנה בלמעלה מ-900 טון נייר. ובנוסף, הליך ייצור הנייר נחשב לאחד מתהליכי הייצור המזהמים ביותר.

ח״כ שרן השכל: "שירותים ממשלתיים וציבוריים יעילים ואיכותיים וממשל זמין, לא רק מאפשרים פתיחות, צמיחה ושיפור איכות חיים, אלא גם עוזרים לבסס ולחזק את הדמוקרטיה בישראל. ישנו קשר ישיר בין שילטון פקידים הזמין למקורבים או יודעי דבר לבין שחיתות ותיסכול ציבורי. וקשר ישיר בין שירות יעיל, מהיר קל ונוח עבור כולם, לבין אמון הציבור במערכות השלטון".

הגופים הציבוריים עליהם חל החוק:

  • משרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם, ולמעט שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, הוועדה לאנרגיה אטומית, הרשות להגנה על עדים, ויחידות ואגפים של משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו שאינם נותנים שירות לציבור.
  • צבא הגנה לישראל
  • לשכת נשיא המדינה
  • מינהל הכנסת;
  • משרד מבקר המדינה
  • בתי המשפט, בתי דין, לשכות הוצאה לפועל, המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות וגופים אחרים בעלי סמכות שפיטה על פי דין, והכל בעניינים שאינם הליכים שיפוטיים או מעין שיפוטיים
  • משטרת ישראל – לעניין יחידות או תחנות משטרה שנותנות שירות לציבור
  • הרשות הארצית לכבאות והצלה ושירות בתי הסוהר
  • עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית
  • תאגיד מקומי
  • בית חולים ציבורי כללי
  • קופת חולים
  • תאגיד שהוקם בחוק או לפיו
  • חברה ממשלתית