שרת התרבות והספורט, ח"כ מירי רגב ושר האוצר, משה כחלון, הציגו היום (חמישי) תזכיר חוק שיאפשר למשרד התרבות והספורט לשלול תקציבים מגופים נתמכים, שוועדת התמיכות וייעוץ משפטי קבעו כי הם חותרים תחת ערכי המדינה וסמליה, בהתאם לסעיפים המפורטים בחוק, ביניהם הסתה לגזענות ולאלימות, ציון יום הנכבה וביזוי כבוד דגל או סמל המדינה.
בדברי ההסבר לחוק נכתב כי "לא כל פעילות העונה על תנאי מבחני התמיכה מן הראוי שתיתמך מכספי המדינה. עקרונות חופש הביטוי והשוויון אין פירושם כי המדינה חייבת לממן כל סוג של ביטוי. בפרט, המדינה אינה חייבת לממן פעולות שמטרתן לקעקע את בסיס הוויתה".
בהצעת החוק מפורטות הנסיבות בגינן ניתן לשלול תקציב:
- שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית;
- הסתה לגזענות, לאלימות ולטרור;
- תמיכה במאבק מזוין או במעשה טרור, של מדינת אויב או של ארגון טרור, נגד מדינת ישראל;
- ציון יום העצמאות או יום הקמת המדינה כיום אבל;
- מעשה של השחתה או ביזוי פיזי הפוגע בכבוד דגל המדינה או סמל המדינה.
לגבי הטענות לגבי הפגיעה בחופש הביטוי, נכתב בהצעה כי "עקרונות היסוד עליהם מושתתת המדינה מהווים שיקול לגיטימי בחלוקת תקציבים והמדינה רשאית לבחור שלא לממן פעולות הנוגדות עקרונות יסוד אלה. החוק אינו מבקש לחול על פעולה שולית או זניחה אלא רק על פעולות השוללות במהותן את צביונה או קיומה של המדינה, לרבות היותה יהודית ודמוקרטית. החוק פוגע בחופש הביטוי לגוף הנתמך או המתוקצב באופן מידתי. לגוף ישנה החירות לבחור לבצע את הפעולה העומדת בסתירה לעילות הקבועות בחוק, אולם החוק מאפשר לשר התרבות והספורט להחליט כי המדינה לא תממן פעולה של גוף כזה".
החלטת השרים לקדם את החקיקה התקבלה לאחר שלטענתם התברר כי הכלים שמעמיד חוק יסודות התקציב, אינם מאפשרים טיפול הולם ומידתי בתופעה וכי החוק הקיים כיום אינו יותר מאשר אות מתה חסרת משמעות ואשר אינה ניתנת לאכיפה.
הצעת החוק המשותפת מועלית כתזכיר ותובא לאישור ועדת השרים לחקיקה במהלך חודש אוקטובר.
השרים רגב וכחלון מסרו: "במדינת ישראל יש חופש אמנותי, אך אין את החופש לנצל את כספי הציבור כדי לפגוע בערכי המדינה וסמליה. מטרת החוק לתת כלים לגופים המוסמכים כדי למנוע פגיעה בערכי היסוד של המדינה. חופש הביטוי הינו ערך ראוי חשוב אך לדמוקרטיה יש את הזכות להגן על עצמה.
"בישראל יש אומנים מהשורה הראשונה בעולם שמביאים כבוד למדינה וגאווה לכולנו, אך ישנה גם קבוצה קטנה וקיצונית שלא מחמיצה הזדמנות להסית נגד מדינת ישראל וצה"ל. זה לא ראוי ולא נכון שהמדינה תממן את הקבוצה הזאת".
