מליאת הכנסת אישרה הערב (שני) בקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק שתקפיא למשך שנה את ערך השכר הממוצע במשק המשמש לחישוב תשלומים שונים במשק כמו קצבאות הביטוח הלאומי, תשלומי חשמל וארנונה. מטרת החוק היא למנוע עלייה בקצבאות ובתשלומים אלו עקב העלייה החדה בשכר הממוצע בשנת 2020, עקב יציאת מאות אלפי ישראלים לחל"ת, רובם בשכר נמוך. החוק, שיזם משרד האוצר, עבר בתמיכת 33 חברי כנסת, ללא מתנגדים.

המוסד לביטוח לאומי מפרסם מדי שנה בחודש ינואר עדכון לשכר הממוצע כהגדרתו בחוק, שמשמש בסיס לחישובים ולעדכונים שונים. נוכח משבר הקורונה וצמצום פעילות המשק פוטרו והוצאו לחופשה ללא תשלום מאות אלפי עובדים, רובם בעלי שכר נמוך יחסית. בעקבות זאת, בשנת 2020 עלה השכר הממוצע במשק בצורה משמעותית ולא טבעית, שכן בחישוב השכר הממוצע לא נכללו מאות אלפי עובדים בעלי שכר נמוך יחסית שלא עבדו באותה תקופה. אם החוק היה מתעדכן בינואר 2021, שיעור העדכונים השונים היה גבוה משמעותית מהממוצע בשנים האחרונות.

בין התשלומים שמוצמדים לשכר הממוצע והחוק צפוי להקפיא הם הארנונה והחשמל שבנוסחת החישוב שלהם משוקלל גם השכר הממוצע. מנגד, חלק מקצבאות הביטוח הלאומי והסכמי שכר ופנסיה הכוללים הצמדה לשכר הממוצע. על פי הערכות האוצר, החוק יביא להפחתה של 7-9 מיליארד שקלים בהוצאות הממשלה.