מליאת הכנסת אישרה סופית את החוק להעברת פרטים ומידע על אנשים שלא התחסנו לנגיף הקורונה לרשויות המקומיות, למשרד החינוך ולגורמי רווחה. הצעת החוק אושרה במליאה בקריאה שלישית עם 30 תומכים ו- 13 מתנגדים. למרות ביקורת ואזהרות של ארגונים רפואיים וארגוני זכויות אדם מפגיעה בפרטיות ובאמון הציבור במערכת הבריאות, החקיקה עברה בהליך מזורז שהחל בשני השבוע וכלל דיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות שארך שעתיים בלבד.

על פי החוק, שאושר כהוראת שעה לשלושה חודשים או עד תום תקופת ההכרזה על מצב חירום בעקבות מגפת הקורונה, משרד הבריאות יורשה להעביר מידע על מי שלא התחסן לרשויות מקומיות, למנכ"ל משרד החינוך ולגורמים במשרד הרווחה המפעילים מוסדות טיפוליים, במטרה לאפשר לגופים אלה לעודד אנשים להתחסן, במסגרת פנייה אישית לאותו אדם, ופעולות נוספות שיוגדרו על ידי מנכ"ל משרד הבריאות.

החוק קובע המידע יועבר לרשויות בכפוף לבקשה אקטיבית ולהצגת תכנית לעידוד התחסנות בקרב האוכלוסייה הנכללת במאגר המידע. לגורם שיקבל אישור ממנכ"ל משרד הבריאות יועברו שמות, מספרי תעודת זהות, כתובות ומספרי טלפון של אזרחים שרשאים להתחסן ולא עשו זאת. לגבי מי שקיבל רק מנת חיסון אחת ולא הגיע בזמן לקבל את המנה השנייה, יועבר גם מועד קבלת מנת החיסון הראשונה. בדיון בוועדה אתמול נקבע כי לא יועברו פרטי אנשים שהתחסנו.

החוק קובע כי המידע המועבר ישמש אך ורק לעידוד התחסנות ויש איסור לעשות בו כל שימוש אחר. מוגדר איסור לעשות שימוש במידע כלפי אדם מוכר וכן איסור לכרוך בין עידוד להתחסנות לבין מתן שירותים, או להציב התניות כלשהן בכפוף להתחסנותו של אדם. הגישה למידע תוגבל לבעלי תפקידים מוגדרים והנחשפים אליו יחויבו לחתום על התחייבות לשמירה על סודיות. המידע יימחק בתום השימוש ולא יאוחר מ-60 יום לאחר קבלתו. אדם שפנו אליו לצורך עידוד התחסנות יהיה רשאי לדרוש שפרטיו ימחקו ושלא יפנו אליו שוב בנידון.

יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, חיים כץ (הליכוד) הציג את הצעת החוק ואמר:
"המגיפה לא עובדת לפי היגיון. היא מכה איפה שאפשר. בהתחלה הכתה במבוגרים, עכשיו בצעירים. החנויות סגורות והכלכלה נפגעה – אצלנו ובכל העולם. אנחנו שנבחרנו על ידי העם לנסות ולשפר את איכות חייהם צריכים לדאוג לקבל החלטות. לצערי עד היום הממשלה לא נקטה בצעדים קשים ולכן אנחנו עם 5,605 מתים. אם היינו נוהגים אחרת לא היינו מגיעים למספרים האלה. החיסונים חייבים להיות, והחוק הזה נועד להעלות את כמות החיסונים בקרב אלה שנדמה להם שאולי לא צריך להתחסן.

"שואלים אותי איפה הפרטיות. האם ערך הפרטיות חשוב יותר מערך החיים? בוועדה הורדנו מהצעת החוק העברת נתונים על ילדים ועל אנשים שקיבלו שתי מנות חיסון. המידע יעסוק רק באנשים שרשאים להתחסן ולא עשו זאת. לא מדובר בכל המידע הרפואי, רק התחסן או לא התחסן, שום דבר מעבר לזה. חודשיים לאחר ההעברה יושמדו כל הנתונים. אף אחד לא רשאי לסכן את החיים של מישהו אחר כי הוא רוצה ללכת למסיבה או להפגין. קדושת החיים היא מעל הכל".

ח"כ תמר זנדברג (מרצ) אמרה: "אני קוראת לציבור להתחסן ואין ספק שעידוד החיסונים זה המבצע החשוב ביותר כרגע במדינת ישראל, זו דרך המלך ליציאה מהמגפה. עם זאת, היד קלה מידי על ההדק בהעברת חוקים שכוללים פגיעה בפרטיות של אזרחים, במקרה הזה העברת מידע רפואי אישי ורגיש, מבלי שמוצו כל האפשרויות האחרות. לא ראיתי קמפיינים של הסברה ועידוד להתחסנות, העברת מידע מעצימה ומחזקת לציבור. העברת נתונים כאלה זה מדרון חלקלק והוא עלול להגיע לגורמים אינטרסנטים רבים. יש פה סכנה לפגיעה באמון הציבור".

יו"ר העבודה, ח"כ מרב מיכאלי פנתה לראש הממשלה ואמרה: "הכישלון בטיפול במגיפה הוא שלך ועל הידיים שלך. מספר אדיר ונוראי של אבידות, חולים, תלמידים שלא למדו ולא פגשו חברים שנה, מאות אלפים שאיבדו את פרנסתם ללא אופק לשיקום כלכלי. אתה מנסה להסתיר הכל ביחסי ציבור והסתרה של מידע ששייך לאזרחים, והיום אתה לוקח לאזרחים את הזכות לפרטיות על המידע הרפואי שלהם".

האגודה לזכויות האזרח הודיעה שתעתור בימים הקרובים לבג"ץ כנגד החוק. "ההצעה היא חמורה, ומהווה פגיעה בפרטיות האזרחים ותקדים מסוכן של פגיעה בחיסיון הרפואי שבין החולה לקופת החולים. בסבירות גבוהה היא תוביל לשימוש לרעה במידע על ידי הרשויות המקומיות. עידוד התחסנות היא מטרה חשובה ויש להמשיך במאמץ אך חבל להיגרר לצעד קיצוני של העברת רשימות על מי שלא התחסן לרשויות המקומיות ולמשרד החינוך".

רופאי בריאות הציבור הציעו לעודד התחסנות באמצעות משרד הבריאות

בדיון שנערך אתמול בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות אמר יו"ר איגוד רופאי בריאות הציבור, פרופ' נדב דוידוביץ' אמר בדיון: "לפעמים פוגעים בפרטיות בשביל להשיג מטרה. אבל במקרה הזה אנחנו חושבים שזה יגרום לאנשים לא להתחסן. הרשויות עושות עבודה נפלאה, אבל הן לא צריכות את המידע הזה. צריך לעשות חוק עידוד חיסונים, שייתן תשתיות כמו שצריך עם תקציבים ממשרד הבריאות. הקופות יודעות לעודד חיסון, ומשרד הבריאות יודע לתמרץ את הקופות לעודד חיסונים. פה יש משהו לא חכם שייצור בעיות".

פרופ' חגי לוין, נציג האיגוד, הוסיף: "מי שצריך לתת מענה לשאלות רפואיות זה רופא. למה שמורה בהריון תצטרך להסביר למנהל למה היא חוששת? מציע שכל אדם לא מחוסן בישראל יקבל טלפון מרופא, ושהרשויות יקבלו נתונים מספריים של כל שכונה כל שבוע. החוק הזה הוא פיל בחנות חרסינה. הוא יפגע בהתחסנות כי הוא יפגע באמון. למה שמישהו ישתכנע מטלפון מאדם זר להתחסן?"