חוק העלאת גיל הפרישה לנשים אושר על ידי הממשלה במסגרת חוק ההסדרים עם שינויים קטנים. השינויים לא נותנים מענה לנשים העובדות במקצועות שוחקים.

בחוק שאושר הלילה הורידו את הסעיף שמעלה את גיל הפרישה בצורה אוטומטית החל משנת 2038. בנוסף, החוק מפרט את הכלים המשלימים לנשים שיושפעו מהעלאת גיל הפרישה. כלי אחד הוא הארכת תקופת הזכאות לדמי אבטלה ב-125 ימים נוספים עד ל-300 ימים לאישה שמלאו לה 60 שנים ושנולדה ביום 1 בינואר 1960 ואילך.

כחלק מהשינויים בחוק אושר לעלות את הדיסריגארד למקבלי קצבת אזרח ותיק שנאלצים לעבוד. כיום קובע החוק שיש להוריד לכל פנסיונרית, שמשתכרת מעל ל-6,014 שקלים – 60 אגורות מכל שקל נוסף שהיא מרוויחה.

כ-164 אלף עובדים בגיל המותנה לפי נתוני 2018 (נשים: 70-62, גברים: 70-67) כשהשכר של כ-48 אלף מתוכם עובר את רף ההכנסה וקצבתם מקוזזת. תיקון החקיקה הזה יסייע להם להשתכר בכבוד, וקצבתם לא תקוזז. לאחר אישור התקציב הוחלט כי הדיסריגרד יעלה ל-300 מיליון שקלים.

בנוסף, נשים שנולדו בשנת 1960 ואילך, ומלאו להן בשנת המס 60 שנים ומעלה אבל טרם מלאו להן 62 שנים, יקבלו מענק מס הכנסה שלילי במדרגות לפי הכנסה. לדוגמה, אם הכנסתה החודשית הממוצעת של עובדת עולה על 1,270 שקלים ולא עולה על 3,000 שקלים – היא תזכה למענק בסכום של 120 שקלים, בתוספת 30.8%  מחלק הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על 1,270 שקלים חדשים.

אם הכנסתה החודשית הממוצעת של עובדת עולה על 3,000 שקלים ולא עולה על 4,250 שקלים– היא תזכה במענק של 660 שקלים. אם הכנסתה החודשית הממוצעת של עובדת עולה על 4,250 שקלים ולא עולה על 5,500 שקלים – היא תזכה למענק בסכום של 660 שקלים חדשים, בניכוי 35% מחלק הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על 4,250 שקלים חדשים. מדרגות ההכנסה על פי הצעת החוק הנוכחית הן עד הכנסה של 6,993 שקלים.

על פי החוק שאושר תופעל תכנית ייעודית להכשרה מקצועית לאוכלוסייה המבוגרת בגיל 50 ומעלה (משרד הכלכלה) ולאוכלוסייה בגיל 60 (המשרד לשוויון חברתי). על פי הצעת החוק לפחות 50% מהתקציב יוקצה להכשרת נשים, התכנית תתבסס על תשתיות ממשלתיות קיימות, התכנית תיתן עדיפות לאוכלוסייה המשתכרת או השתכרה עד לשכר הממוצע במשק.

לצורך יישום התכנית יוקצה תקציב בסך של 325 מיליון שקלים לזרוע העבודה ולסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה ו-100 מיליון שקלים למשרד לשוויון חברתי, בין השנים 2022 – 2031 בחלוקה שווה על פני שנים אלו.

40 מיליון שקלים לשנה יוקצו בין השנים 2022 – 2029 למלגות הכשרה הניתנות על ידי זרוע העבודה במשרד הכלכלה למשתתפים בתכניות להכשרה מקצועית, עבור נשים שנפלטו משוק העבודה בגילאי 55 ועד גיל הפרישה ומשתתפות בתכניות להכשרה מקצועית.

חגית פאר יו״ר נעמת. ״מברכות על השינויים, אך זה לא מספיק״ (צילום: קובי וולף)

תגובת נעמת: ״החלטת הממשלה בנושא העלאת גיל הפרישה לנשים היא "חצי הריון", ונדרשת עבודה משמעותית לשיפור ההצעה בכנסת.

״ההצעה שהתקבלה, אינה נותנת מענה שלם לכל הנשים שזקוקות לכך, בעוד תחילת העלאת מועד הזכאות היא מיידית – תוספת של 4 חודשים לנשים שהיו אמורות להתחיל לקבל קצבה כבר בינואר 2022.

״בנוסף, כל ההטבות חייבות להיות מעוגנות בחקיקה אחרת דינן  להתפוגג; "הקפיצה" לגיל 65  דרסטית מידי, ודמי האבטלה לנשים שנפלטו משוק העבודה צריכים להינתן לפני גיל 60; דרושה תקופת מינימום בת 12 חודשים למלגות קיום במהלך הכשרות לנשים שנפלטו משוק העבודה״.

בנוגע להעלאת דרגת ההכנסה של עובדות ועובדים, המזכה אותם  גם בקצבת זקנה – מ-6000 ₪ לכ-7200 ₪, לפני שמתחיל הקיזוז של הקצבה ('דיסיגרד'), נעמת מברכת על ההחלטה וסבורה שמדובר במהלך חשוב למשק, אבל זה לא צריך לבוא על חשבון החיסכון מהעלאת גיל הזכאות הראשון לנשים.

נעמת מברכת גם על העלאת הזכאות למענקי עבודה "מס הכנסה שלילי", שיסייע לנשים ובפרט אלה המשתכרות שכר נמוך.

נעמת מבקרות את ההחלטה שלא להוסיף למתווה צעדים מקדמי שוויון ומסירי חסמים בשוק העבודה, כגון חופשת לידה לאבות, ושיפור הצע מעונות היום הציבוריים.

״מדובר בצעד ראשון בכיוון נכון, אך לא מספק״, אומרים בנעמת, ״מדובר בנושא מורכב, שצריך להתקדם בחקיקה שלא במסגרת חוק ההסדרים״. המאבק  יימשך עד לשיפור ההצעה, הן בכנסת והן בזירה הציבורית״.