יועמ"שית הכנסת שגית אפיק שלחה הערב (רביעי) מכתב ובו ביקורת נוקבת על היקף חוק ההסדרים שיובא לאישור הכנסת בקריאה ראשונה מחר, אליו מצורפת טבלה ובה הסבר תמציתי על חוקי חוק ההסדרים, לצד המלצה אילו חוקים יש לפצל מהחוק.

בין היתר ממליץ הייעוץ המשפטי לפצל רפורמות מרכזיות בחוק, בהם רשות הרגולציה, העלאת גיל הפרישה, הרפורמה באגרות החוב המיועדות, הרפורמה בייבוא, הרפורמה בכשרות, הקמת רשות הרגולציה, הרפורמה בענף הלולים, ועוד רבים מהחוקים המופיעים בחוק ההסדרים.

במכתב המלווה את הטבלה מבקרת אפיק את היקף חוק ההסדרים, ומדגישה כי גם לאחר שמספר רפורמות פוצלו מהחוק לבקשת יו"ר הכנסת מיקי לוי, כולל החוק "רפורמות מורכבות שכרוכות בהן גם סוגיות רגישות או סוגיות ציבוריות בעלות משקל שנדרש להן ליבון והעמקה בתהליך חקיקה רגיל".

אפיק מציינת כי לאורך השנים, "הפיצול שנעשה על ידי יו"ר הכנסת לא בא לייתר את ההליך שמתקיים בוועדת הכנסת" וכי "ההליך של הפיצולים שיתקיים בוועדת הכנסת לאחר ההצבעה בקריאה הראשונה על חוק ההסדרים הוא הליך חשוב מאד" ומשליך על היכולת למלא את תפקידה באופן ראוי.

בטבלה נכתב על העלאת גיל הפרישה כתוב כי חוק ההסדרים אינו המסגרת מתאימה לדיון בנושא, "שכרוכות בו השלכות חברתיות וכלכליות משמעותיות", וכי הצעד "דורש התעמקות וליבון וכן הסדרת אמצעים משלימים לצורך מניעת פגיעה בזכויותיהן של נשים".

על הרפורמה בענף הלולים נכתב כי "מדובר בסוגיה שנויה מאד במחלוקת בעלת השלכות כבדות משקל על ציבור בעלי הלולים מגדלי הביצים למאכל" וכי יש לפצלה מחוק ההסדרים.

על הקמת רשות הרגולציה נכתב "מדובר בשינוי מבני משמעותי מבחינת היקפו המשקי" וכי הדבר דורש בחינה רחבה ומעמיקה של עשרות סוגי רגולטורים, וכי לא ניתן להשלים חקיקה מקיפה ובעלת השפעות כה משמעותית בסדר הזמנים של חוק ההסדרים.

על החוק לרפורמה בכשרות נכתב כי הוא "יוצר מהפכה של ממש בהסדרת תחום הכשרות" וכי "אין קשר לתקציב ולא ברור מדוע נכלל בחוק ההסדרים". על ביטול האג"ח המיועדות נכתב כי לשינוי "עשויות להיות השלכות משמעותיות על ציבור החוסכים בישראל" ומומלץ לפצלו.

על החוקים המרכיבים את הרפורמה בייבוא נכתב "אין לנושא השלכה תקציבית" וכי מוצע שלא לקיים את הדיון עליהם בחוק ההסדרים.

הייעוץ המשפטי מבקר גם מספר חוקים בתחום התחבורה: מעבר למסלול גמיש במוניות שירות, הרפורמה ברב-קו, העלאת התשלום בחנייה בערים, האכיפה בנת"צ ועוד.

לדיון שינוי חוק הכבאות כי "תכלית הרגולציה בתחום הכבאות היא הצלת הנפש והרכוש" ולא נכון בה בחוק ההסדרים;