מתוך 3,343 אגודות עותמניות שפעילות כיום בישראל, רק כ-40 מילאו את חובת הדיווח הנדרשת מהאגודות בתקנות שהוחלו ביולי האחרון. רוב האגודות שמסרו את פרטיהן לרשות התאגידים הן אגודות ששייכות להסתדרות, וההסתדרות עצמה. המועד האחרון להעברת דיווחים של אגודות עותמניות לרשות התאגידים חל בשבוע שעבר.
התקנות החדשות לעניין שקיפות באגודות עותמאניות נקבעו על ידי שר המשפטים גדעון סער, וגובשו לאחר שנים של שיח שנוהל בין גורמים רבים, בהם גם צוות מטעם ההסתדרות והעומד בראשה. במסגרת זו הוחלט לאמץ את המלצות ההסתדרות, ולקדם את השקיפות תוך הכרה של משרד המשפטים בחשיבות האוטונומיה של ארגוני עובדים והטלת חיסיון על מידע שנוגע לקרן השביתה.
״עוד לפני אישור התקנות החדשות, ההסתדרות יישמה באופן וולונטרי נהלים רבים שמקדמים שקיפות״, אומר היועץ המשפטי להסתדרות, עו"ד יחיאל שמיר, ״יו״ר ההסתדרות ארנון בר-דוד הדגיש לא פעם את חשיבות הנושא לחיזוק עוצמתה של ההסתדרות, תוך הבעת תמיכה נחרצת בתרבות ארגונית שנשענת על שקיפות לציבור ועל מינהל תקין. כביתם של העובדות והעובדים בישראל, אנו נמשיך לפתח את הארגון ולשמש כדוגמה גם בנושא זה״.
דיווח שנתי על בעלי תפקידים ונתונים כלכליים
ארגוני עובדים פטורים מהגשת דו"ח ומהצגת קרן השביתה
לפי התקנות, אגודות עותמניות גדולות, שמחזורן גדול מחצי מיליון שקלים בשנה, יידרשו גם להגיש דו"ח כספי מפורט. עם זאת, אגודות שהן ארגוני עובדים וכן ארגוני מעסיקים יהיו פטורים מהגשת הדו"ח המפורט, בתנאי שינהיגו הסדר עיון לחבריהם ולמשלמי דמי הטיפול שלהם לעיון בדו"חות שיניח את דעת רשם העמותות.
בנוסף, בין אם יגישו לרשם את הדו"חות ובין אם יאפשרו לחבריהם לעיין בהם, ארגונים אלו יהיו פטורים מהצגת הסכום העומד לרשות קרן השביתה שלהם, נתון שעלול לשמש מעסיקים או את הממשלה כדי לאמוד את כוחו של הארגון לנהל מאבק נגדם.
התקנות קובעות גם הקלות מהגשת דו"ח כספי מפורט על אגודות קטנות, שמחזורן נמוך מחצי מיליון שקלים בשנה, ועל אגודות שהן קופות חולים בתנאי שעמדו בחובתן להגיש דו"חות למשרד הבריאות לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי.