ועדת החוקה אישרה היום (רביעי) לקריאה ראשונה הצעת חוק הקובעת כי כספים המגיעים לחייב שהוא הורה יחידני יהיו מוגנים מפני עיקול. ח"כ חוה אתי עטייה (ליכוד), יוזמת הצעת החוק, טענה שבישראל כ-135,000 משפחות שבראשן הורה עצמאי, מתוכן 68% אמהות יחידניות. עטיה אמרה כי עיקול כספי הסיוע ״עלול להגדיל את חובותיו של ההורה העצמאי בניגוד לתכלית תכנית הסיוע, עלינו לסייע להם שיחיו בכבוד".
יו"ר הוועדה, ח"כ גלעד קריב (העבודה) אמר כי מטרת הוועדה בהליכי חקיקה הנוגעים לנושא ההוצאה לפועל היא למצוא את את נקודת האיזון הנכונה בין הגנה על זכויות החייב לבין זכויות הנושים. "הזכות לחיים בכבוד היא זכות יסוד מובילה שלצערי אינה מבוצרת דיה בחקיקת היסוד שלנו ותפקידנו לפרוט אותה למטבעות ברורים. יש מקום להסתכלות רוחב. הבית הזה מעביר מסר לרשות המבצעת שהגיעה העת לביצוע איזונים חדשים בנושאים כמו עיקול מטלטלין, ליבת ההכנסה שלא ניתנת לעיקול ועוד".
ח"כ חוה אתי עטייה הוסיפה כי החוק מיועד למשפחות מעוטות יכולת שהכספים נועדו לסייע להם לצאת ממעגל העוני לשוק התעסוקה. לדבריה, תוכנית הסיוע למשפחות עם הורה יחידני שעברה לאחרונה על ידי משרד הכלכלה כוללת סיוע מוגדל במעונות יום ומשפחתונים, סל שעות גמיש של החזר מימון לקייטנות, חונכות ושמרטפות וכן מסלול למימון הכשרה מקצועית. מטרת החוק היא להגן על מענקים אלו מפני עיקול כשם שמענקי עבודה ולימודים מוגנים מפניו בחוק.
עטיה הוסיפה כי "התשלומים הללו הם רשת ביטחון להורה העצמאי, ברגע שלאמא יש קייטנות וצהרונים היא תוכל להגדיל את משרתה. מעבר להגנה, מדובר בהחזר רטרואקטיבי של תשלומים שכבר ניתנו. ההורה העצמאי מסתמך על החזרת הכספים ויש לתת לכך משקל כי מדובר על הורים יחידים שנתמכים בקצבאות קיום של המוסד לביטוח לאומי".
אלה בר דוד ממנהל התעסוקה במשרד הכלכלה אמרה כי החשש מפני עיקולים של בעלי חובות הקשו על אנשים רבים לפנות לתוכניות הסיוע המיועדות להורים יחידנים.
עו"ד מירב זוהרי ממשרד המשפטים הוסיפה: "נושא ההגנה מעיקולים עולה רבות בחקיקה הממשלתית, ואנחנו מנסים לשמור על האיזון העדין בין קיום בכבוד לזכויות הזוכה. בנק שמקבל את הכסף לא יודע שהוא נדרש להגן עליו ואז נערך עיקול על כלל הכספים. זו בעיה גורפת גם לגבי הכנסה ממעסיק, ואנחנו עורכים את הבירורים אצלנו איך ניתן לעשות זאת, כמו לגבי קצבאות אחרות שהמדינה מעבירה".
