
שלושה תיקונים בחוק המכר, שנועדו להוזיל את מחירן של דירות חדשות, עברו אתמול (שני) בקריאה ראשונה ויועברו הלאה לוועדות הכנסת. התיקון המרכזי יבטל את ההצמדה של מחיר הדירה לרכיב הקרקע ויצמיד אותו רק למדד תשומות הבנייה, שמחשב את השינויים בעלויות לקבלן במהלך הבנייה.
הצעת החוק של שר השיכון זאב אלקין תנטרל את השפעת מחירי הקרקע, המהווה בין 30% ל-50% מהמדד היום, על מחיר הדירה במועד מסירתה כמו גם את ההצמדה לריבית. התיקון, במידה ויאושר, אמור להוזיל את מחירן הסופי של דירות בעשרות אלפי שקלים.
לפי דברי ההסבר להצעה, מטרת ביטול ההצמדה היא לאפשר לבטח את הקבלנים רק מפני עליות במחירי התשומות, ולא לאפשר להם לגרוף ערך נוסף מלבד זה. התיקון הוא חלק מהרפורמה בדיור שעליה הכריזו אלקין ושרת הפנים איילת שקד.
הקבלנים צפויים להילחם בתיקון בדיוני ועדות הכנסת. הם מתחו כבר ביקורת על ההצעה, אותה כינו "פופוליסטית", וטענו שביטול ההצמדה לעלייה במחירי הקרקעת תפגע ברווחיות שלהם. לטענת נשיא התאחדות הקבלנים ראול סרוגו: "קבלנים צפויים להגן על עצמם ולהעלות את המחירים של הדירות החדשות כדי לבטח את הסיכון שממשלה יוצרת".
מנגד, בדברי ההסבר להצעה צוין שמרכיב הקרקע, ועוד מספר רכיבים, לא מושפעים בפועל מעליית מדד תשומות הבנייה, שנתון לתנודות גדולות הרבה יותר ממדדים אחרים שמקובלים בשוק, ועד היום אפשר לקבלנים לגרוף רווחים גדולים מכל עלייה. לפי ההסבר, "הצמדה למדד זה יוצרת אי ודאות לרוכשי הדירות, שמקבלים החלטות תוך לקיחת סיכון גדול כי המדד יעלה בצורה דרסטית, ופוגעת ביכולת הרוכשים להיערך ללקיחת משכנתאות".
מדד התשומות התייקר בשנים האחרונות בקצב של 10%-12% ובשנה שעברה עלה בכ-6%. המשבר בשרשרת האספקה העולמית והתייקרות חומרי הגלם, בין היתר בגלל מגפת הקורונה והמלחמה באוקראינה, צפוי להביא לעליות חדות במדד. במשרד השיכון הודיעו שכבר בתקופה הקרובה יקדמו מדיניות "עוקפת חוק" בכך שידרשו את ביטול ההצמדה בכל החוזים שקשורים לתכנית 'מחיר מטרה', שהושקה בחודש שעבר ובמסגרתה מוגרלות עשרות אלפי דירות במחיר מוזל.
תיקון נוסף שאושר בקריאה ראשונה יפטור מוכרים מתשלום פיצוי על מסירת דירה באיחור, אם יוכח שהאיחור נבע מנזק שגרם לחוזה הרוכש בלבד. כיום, קבלנים מאחרים משתמשים לעיתים קרובות בסעיף בחוק שמאפשר מסירה באיחור אם הוא נבע מגורמים חיצוניים (כמו אסונות טבע, מלחמות או שביתה בנמלים). אם התיקון יאושר, הקבלנים ידרשו להציג יעדי מסירה מדויקים יותר ובכך יאפשרו לרוכשים לתכנן טוב יותר את ההוצאה הכללית שלהם על מחיר הדירה.
תיקון נוסף, עשוי להוזיל את מחירי הדירות בעוד כ-5000 שקלים, שמשולמים כיום על כיסוי עלויות עורכי הדין של הקבלנים, ולא כלולים במחירי הדירות עצמן. התיקון יאסור על קבלנים לגבות תשלום הוצאות משפטיות שלהם מהרוכשים.


