מספר המשרות הכולל בגופים הציבוריים נותר ללא שינוי בשנים 2019-2020 ,זאת לעומת גידול שנתי ממוצע של כ-3% בכמות המשרות הכוללת במשק ושל כ-2% בהיקף האוכלוסייה בשנים 2015-2019. עם זאת, עקב הקיטון במשרות המועסקות במגזר הפרטי בשנת 2020, שיעור המשרות הציבוריות מתוך כלל המועסקים עלה בכ-1% ועומד על כ-18% ,בדומה לממוצע ה-OECD, כך עולה מדו"ח שפרסם היום האוצר.
השכר הממוצע בגופים הציבוריים (השלטון המקומי, תאגידים ממשלתיים ומקומיים, מערכת ההשכלה הגבוהה וגופים נתמכים במערכת הבריאות) עמד בשנת 2020 על 16,585 שקלים, בעוד השכר הממוצע הכללי עמד על 11,510 שקלים. יש לציין כי בהשוואה למגזר הפרטי, במגזר הציבורי יש יותר עובדים בעלי תואר אקדמי.
השכר הממוצע במגזר הציבורי עלה במהלך שנת 2020 ב-1% בלבד, מול עליה של 7% בשכר הממוצע הכללי במשק. השכר החציוני בגופים הציבוריים עמד על 10,749 שקלים.
השכר החציוני של כ-191.6 אלף עובדי השלטון המקומי, עמד בשנת 2020 על 8,722 שקלים (בעוד שכרם הממוצע עמד על 10,749 שקלים). השכר החציוני של עובדי מערכת ההשכלה הגבוהה עמד על 11,507 לעומת שכר ממוצע של 19,210.
בחברות הממשלתיות עמד השכר החציוני של 18,870 שקלים והשכר הממוצע על 23,977 שקלים; במערכת הבריאות עמד השכר החציוני על 15,524 שקלים והשכר הממוצע על 21,347 שקלים ובתאגידים עמד השכר החציוני על 14,501 שקלים והשכר הממוצע על 16,225 שקלים.
באוצר ציינו כי עליית השכר הממוצע במגזר הפרטי הייתה מלאכותית בחלקה ונגרמה בשל שינוי בתמהיל המועסקים – הפחתת העסקה של עובדים בשכר נמוך בתקופת הקורונה, תוך שימור העסקה של עובדים בכירים או חיוניים בשכר גבוה. בקרב עובדי הגופים הציבוריים, ציין האוצר, חלה תופעה זו בהיקף נמוך יותר, הודות להסכמים הקיבוציים שנחתמו עם ההסתדרות שאפשרו הוצאת עובדים לחופשות ולא לחל"ת. עוד ציינו באוצר כי הורדת שליש מהמשרות ברשות שדות התעופה הורידה את השכר הממוצע בתאגידים.
נשים מאיישות כיום כ-30% ממשרות בעלי התפקידים והשכר הגבוה בגופים הציבוריים (לעומת 27% בשנים 2015-2020) ופערי השכר שלהן עומדים על 10%, זאת בעוד בקרב עובדי הדירוגים הן מהוות 65% ופערי השכר עומדים על 22%. פערי השכר בכלל במגזר הציבורי עומדים על 35% ונותרו כמעט ללא שינוי בשנת 2020. השכר החציוני לנשים בגופים הציבוריים עמד על 9,589 שקלים בלבד לעומת 13,475 לגברים בעוד השכר הממוצע עמד על 13,881 שקלים לעומת 20,991 שקלים.
שיעור עובדי השלטון המקומי ששכרם נמוך מהשכר הממוצע במשק עומד על כ-62% שהם כ-118.8 אלף איש ושכרם הממוצע עומד על 7,438 שקלים למשרה מלאה. בשתי הרשויות עם מספר העובדים הגדול ביותר, עיריית ירושלים ועיריית תל אביב-יפו – שיעור עובדים אלה עומד על כ-56% וכ-30% בהתאמה. בעיריית ירושלים שכרם הממוצע של עובדים אלה במשרה מלאה הוא כ-8,000 ש"ח ובעיריית תל אביב 8,900 ש"ח.
הממונה על השכר והסכמי עבודה, קובי בר נתן: "בשנים האחרונות חתמנו על מגוון הסכמים חדשניים, אשר תרמו לשיפור הפריון במגזר הציבורי. בנוסף, משבר הקורונה אפשר לבחון כלי גמישות ניהולית חדשים בגופים הציבוריים. את הכלים האלו שכוללים, בין היתר, ניוד עובדים ושינוי הגדרות משרה – הטמענו בעסקת החבילה שנחתמה בשנת 2021 בכדי להתאים את המגזר הציבורי לשוק העבודה החדש".
