הנהגת ההורים מתחה ביקורת על כך שתוכנית הצהרונים 'ניצנים' עדיין לא החלה לפעול, אף ששנת הלימודים החלה. "הנהגת ההורים הארצית רואה בחומרה רבה את התנהלות משרד החינוך בכל הנוגע לצהרונים בתוכנית 'ניצנים' בשנת הלימודים תשפ"ג", נכתב בפנייה לשרת החינוך יפעת שאשא ביטון.
הסיבה לעיכוב היא שמשרד החינוך לא פרסם קול קורא לרשויות המקומיות, והרשויות מסרבות להפעיל את הצהרונים ללא קול קורא שמתווה להן את תמחור השירות.
במכתב של הנהגת ההורים נכתב שהקול הקורא עדיין לא פורסם בשל מחלוקת בין משרדי הממשלה למרכז השלטון המקומי בנוגע לסבסוד התייקרות מחירי הזנה. לטענת השלטון המקומי, אם הסבסוד לא יגיע ממשרדי הממשלה, יעלה התשלום להורים, או שתיגרם פגיעה ברמות השירותים הניתנים בצהרונים. "תוכנית 'ניצנים' נמצאת בבסיס התקציב, ואנחנו דורשים שיימצא פתרון מהיר לקונפליקט – לא באמצעות הכנסת ידה הארוכה של הממשלה לכיסם של ההורים.
"ההנהגה דחפה לקיומה של תוכנית זו, מתוך הבנת הקושי של הורי ישראל להמשיך לעבוד ולהתפרנס, תוך חיפוש מתמיד אחר מסגרת ראויה לילדיהם שהיא גם אפשרית עבורם מבחינה כלכלית. פגיעה באיכות הצהרונים לא באה בחשבון. לא ניתן יד לפגיעה בילדי ישראל ולא ביכולת הוריהם להמשיך ולצאת לעבודה מדי יום".
תוכנית 'ניצנים' היא תוכנית של צהרונים שפועלים אחרי שעות הלימודים עד 16:00, ומיועדת לתלמידי כיתות א'-ב' ברשויות ששייכות לאשכולות 5-1.