
משרד הכלכלה האוקראיני פרסם שמעל לחמישה מיליון אוקראינים נמצאים מחוץ לשוק העבודה. את הדברים אישרה המשנה לשרת הכלכלה האוקראינית, טטיאנה ברז'ניה, בכנס של פורום הכלכלי חברתי אוקראינה-פולין. "המלחמה הרסה לחלוטין את שוק התעסוקה האוקראיני", אמרה ברז'נה, ״בסוף השנה יעמוד מספרים המובטלים במדינה על כ-30%, בעוד בסוף 2021 הוא עמד על פחות מ-10%״.
בתחום אזורי הלחימה הנוכחיים בדרום ומזרח אוקראינה התקיימו ערב המלחמה כ-10 מיליון מקומות עבודה שנמחקו ממפת התעסוקה. למספרים של ברז'ניה, יש להוסיף עוד כשבעה מיליון אוקראינים שברחו מהמדינה ובעקבותיהם נסגרו מאות אלפיי עסקים אותם החזיקו וסביר להניח שחלק גדול מהם עדיין ללא עבודה.
על פי הנתונים הרשמיים של משרד הכלכלה, באוקראינה רשומים כ-400 אלף מחוסרי עבודה, 230 אלף מתוכם מקבלים קצבה. הסיבות לפער רבות וכוללות בין היתר חוסר רצון של גברים להירשם בלשכות האבטלה מחשש לגיוס לצבא, חוסר רצון להצטרף לעבודות קשות בשכר נמוך או עבודות בשירות משימות השיקום הלאומיות שהלשכה מחייבת; עבודות אלו מתוגמלות ב-150$ לחודש בממוצע (5,400 גריבנות) – קצת פחות משכר המינימום האוקראיני. אבל הגורם המרכזי לפער בין המוצהר לרשמי הוא שעובדים בעסקים חדלו לעבוד בגלל המלחמה אבל ממשיכים להיות רשומים כעובדים מן המניין – רק ללא קבלת המשכורת.
לטענת שרת הכלכלה, רבים מהם חוששים שלא יוכלו להתקבל לעבודות שלהם חזרה בהמשך, ולכן לא ממהרים להתפטר ומנגד מעסיקיהם שאינם נדרשים לתשלום מיסים עליהם – לא ממהרים לפטרם. על פי ארגון העבודה העולמי, שוק העבודה האוקראיני הצטמצם לפחות ב-15% בשנה האחרונה ואיבד כ-2.4 מיליון מקומות עבודה. ברז'ניה ציינה שהחשש כיום הוא שמיליוני האוקראינים בגילאי העבודה לא ירצו לחזור למדינה בתום המלחמה מחשש לכך שלא יצליחו להתפרנס.
מדיניות החזרת התעסוקה האוקראינית פועל היום במספר ערוצים במטרה להחיות את שוק העבודה. ובהם בין היתר יצירת קרנות אשראי מקומיות ובינלאומיות לעסקים, מציאת תעסוקה לתושבים שנאלצו לעקור בתוך המדינה, וצירוף אזרחים לעבודות ומשימות לאומיות בשיתוף הצבא ומהנהל האזרחי, בעיקר בתחום שיקום התשתיות אך גם באיוש של מוקדי אכיפה אזרחיים שליד הצבא.
על פי נתוני משרד הכלכלה, בחודש האחרון כ-1,300 מובטלים שלא נמצאה להם תעסוקה במקצועם הוצבו למשימות אלו ובינהן: חיזוק סכרים ושיפוץ כבישים, אריזת חבילות מזון וציוד מקלטים מרחבים מוגנים במוצרים חיוניים. ברז'ניה עצמה טענה שהיא מודעת לביקורת על כך שמדובר בעבודות לא מתגמלות כלכלית, אך לדבריה – היא עדיין גבוהה יותר מדמי האבטלה והתשלום עליה מובטח.
70% מההסכמים הקיבוציים במדינה בוטלו ביוזמת הנשיא זלנסקי
בחודש אוגוסט האחרון הנשיא וולדימיר זלנסקי העביר חוק אשר ביטל 70% מכלל ההסכמים הקיבוציים במדינה, ובכך הביא להשבתתם של אלפי איגודי עובדים וועדים בכל רחבי אוקראינה. לשון החוק אסרה על קיום מו"מ קיבוצי בעסקים של עד 250 עובדים ואיסור על התערבות ועדים בענייני פגיעת שכר, פיטורים ואישור העסקה חוקתית ללא התחייבות לשעות עבודה בפועל (Zero hour contract).
לטענת זלנסקי, החוק נועד להקל על ההתנהלות הכלכלית של החברות הפרטיות באוקראינה בזמן המלחמה אך לטענת ארגון העבודה האירופאי, שהעביר ביקורת חריפה על המהלך, נטען שהוא נועד לקדם מדיניות אנטי איגודית ופגיעה בזכויות עובדים שממשלתו של זלנסקי כיוונה לקדם עוד טרם המלחמה במטרה למשוך השקעות זרות.


