ראש הממשלה, בנימין נתניהו, הנחה היום (ראשון) את שר העבודה, יואב בן צור (ש"ס) והיועצת המשפטית לממשלה להכין תזכיר חוק למתן אפשרות לפטר עובדים שהביעו 'תמיכה בטרור' ללא צורך בשימוע.
ח"כ בן צור מונה היום לתפקיד שר העבודה, משרד חדש שהוקם ויכלול את זרוע העבודה שפעלה עד כה כחלק ממשרד הכלכלה. ההנחיה ניתנה כחלק מדיון בממשלה בעניין צעדים מרתיעים נוספים כלפי בני משפחות מחבלים שהביעו תמיכה בטרור, כחלק מחיזוק ההרתעה בדרך של פגיעה בסביבה הקרובה של המחבלים.
זכות השימוע אינה מעוגנת בחוק, אך היא נובעת מפסיקות בתי הדין לעבודה שקובעות שמעסיק מחויב מתוקף חובת תום הלב ביחסי העבודה, לקיים לעובד שימוע טרם פיטוריו. בשימוע, מוצגים בפני העובד הנימוקים המלאים לרצון המעסיק לפטר אותו, לרבות האשמות שונות שמייחס לו המעסיק, וניתנת לעובד הזדמנות נאותה, הוגנת וסבירה להשמיע את טיעוניו באשר למיוחס לו ובעד המשך העסקתו.
על פי הפסיקה העובד רשאי להזמין לשימוע נציג מטעמו (לרבות עו"ד, נציג ועד עובדים או בן משפחה). הזכות לשימוע קיימת לעובד גם במקרים בהם הפר חוזה עבודה באופן חוזר ונשנה, לרבות הפרות משמעתיות.
על פי הפסיקה, על מנת ששימוע יהיה הוגן יש לתת לעובד זימון בכתב שכולל את הנימוקים המלאים לבחינת האפשרות להפסקת העסקתו, זמן סביר טרם קיומו, על מנת לאפשר לו להתכונן לשימוע. ככל שהמעסיק מסתמך על מידע או על מסמכים שונים, עליו לאפשר לעובד לעיין בהם טרם השימוע. המעסיק צריך להצביע על אירועים מסוימים ועל המועדים בהם אירעו, כדי שהעובד יוכל להתייחס.
במהלך השימוע, על המעסיק לשמוע את טיעוני העובד ולשקול אותם ברצינות, 'בנפש חפצה ובלב פתוח'. למעסיק אסור להגיע לשימוע עם החלטה ברורה וידועה מראש בדבר פיטורי העובד.
את שיחת השימוע נדרש המעסיק לתעד בפרוטוקול שכולל גם את התייחסות העובד לטענותיו. לעובד הזכות לעיין בפרוטוקול ולאשר את נכונותו, ועל המעסיק להחתימו על הפרוטוקול תוך ציון התאריך בו התקיים ולמסור ממנו עותק לעובד. רק לאחר השימוע, יכול המעסיק למסור לעובד תשובה ברורה לגבי ההחלטה שהתקבלה לגביו.
הזכות לשימוע עומדת לעובדים לא רק במקרה של פיטורים אלא גם במקרים בהם מבקש המעסיק לשנות את תנאי העסקתם, למשל העברתם לתפקיד אחר, שינויים בהיקפי המשרה, הפחתה בשכרם או שינוי במקום העבודה. עובד שלא מתייצב לשימוע שנקבע לו, כאילו ויתר על זכותו להעלות טענות בפני המעסיק.
יחד עם זאת, אי התייצבות לשימוע אינה מהווה הסכמה לפיטורים, ובהחלט לא הופכת את החלטת הפיטורים של המעסיק להתפטרות מצד העובד. עובדים שחלים עליהם הסכמים קיבוציים עשויים לזכות להגנות נוספות מלבד זכות השימוע.
