בדרך לבג"ץ? באופקים דורשים מהביטוח הלאומי להכיר בכול תושבי העיר כנפגעי פעולות איבה, על רקע מתקפת השבעה באוקטובר.

למרות ש-47 מבין כ-35 אלף תושבי אופקים נספו במתקפה, תושביה לא הוכרו באופן גורף כנפגעי איבה. כיום רק תושבי רחובות ושכונות שנפגעו באופן קשה במיוחד יכולים לפתוח בהליך זכאות מול הביטוח הלאומי על סמך מקום מגוריהם בלבד.

בחודשים האחרונים העירייה ניהלה דיאלוג מול משרדי הממשלה והביטוח הלאומי במטרה לקדם את ההכרה, אך נקלעה למבוי סתום. כעת נודע ל'דבר' שבעירייה מתכוונים להפנות את העניין לבג"ץ.

"מאז טבח ה-7 באוקטובר, קיימנו שורה של דיונים עם נציגי המוסד לביטוח לאומי, במטרה להכיר בתושבי שכונת מישור הגפן כנפגעי פעולות איבה" כתב בסוף פברואר ראש העיריה איציק דנינו, בדף הפייסבוק שלו. הוא סיפר שהביטוח הלאומי אישר תחילה הכרה לתושבי מספר מצומצם של רחובות, ובהמשך ההכרה התרחבה לרחובות נוספים, אך העירייה מעוניינת בהכרה לכל תושבי העיר.

לפי חוק התגמולים, הביטוח הלאומי מוסמך לטפל בנפגעי איבה רק לאחר שהרשות המאשרת במשרד הביטחון מכירה באירוע שגרם לפגיעה כאירוע טרור. הביטוח הלאומי משתתף בתהליך קבלת ההחלטה על הכרה ביישובים, לצד צה"ל, פיקוד העורף, משרד הביטחון, ורשות החירום הלאומית (רח"ל).

לצד פיצויים לעסקים והקלות במיסוי , ההכרה כנפגעי פעולות איבה חשובה במיוחד כתמיכה לאלו שנפגעו נפשית מהאירועים, ועלולים לפתח סימפטומים פוסט-טראומטיים.

גם תושבים שמחבלים לא הגיעו לאזור מגוריהם נחשפו למתקפה

יישובים שתושביהם הוכרו באופן גורף כנפגעי פעולות איבה, כגון שדרות, קיבלו באופן אוטומטי פיצויים עבור אוקטובר ונובמבר. תושבים אחרים בנגב המערבי, שהיישובים שלהם הוכרו כנפגעים על פי חוק התגמולים, נדרשים לפנות לביטוח הלאומי ולהתחיל תהליך הכרה מקוצר, שבמסגרתו הם עשויים לקבל פיצויים באישור משרד הביטחון.

בעיריית אופקים העבירו ביקורת על האופן שבו עוצבו הפיצויים לתושבי העיר. בעירייה רואים בו ניסיון מלאכותי להבדיל בין חוויות של תושבי רחובות שונים בעיר, מה שלא תואם את היקף ואופי הפגיעה.

חלק מהתושבים היו אצל חברים או משפחתם בשמחת תורה, ונחשפו למתקפה למרות שמחבלים לא הגיעו לאזור מגוריהם. במקרים אחרים תושבים עברו מרחוב לרחוב תוך כדי, או נתקלו במחבלים בדרכם.

אופקים היא עיר קטנה בכל אופי קהילתי. רוב התושבים מכירים תושב שנהרג או נפצע, ורמת החרדה בעיר עלתה משמעותית מאז המתקפה. לפי העירייה, ההסדר שדרוש לא בהכרח יחייב שכל תושב בעיר יוכר שנפגע פעולות איבה, אבל כן תאפשר לכל תושב שמרגיש צורך בכך לקבל מענה מספק.

תושבי היישובים שהוכרו באופן גורף כנפגעי פעולות איבה קיבלו בתחילת המלחמה באופן אוטומטי את המענקים הבאים: כ-15 אלף שקלים לבוגרים מעל גיל 18 שהם הורים; כ-11 אלף שקלים לבוגרים מעל גיל 18 ללא ילדים; כ-6,000 שקלים לנערים מעל גיל 14.  הביטוח הלאומי חילק גם מענקי התארגנות חד פעמיים של 3,500 שקלים לפחות לכל נפגע פעולות איבה, וכן מקדמות שונות בסך כמה אלפי שקלים.