משרד החקלאות ומשרדי האוצר והכלכלה הגיעו אתמול (שישי) לפשרה במאבק על יבוא דבש בצנצנות לקראת החגים: משרד האוצר ביטל את הצו לביטול המכס על יבוא דבש בהוראת שעה ל-3 חודשים, ומשרד החקלאות הסכים להעלות את מכסת היבוא בהליך תחרותי מ-200 טון ל-500 טון.
המכרז בניהול משרד החקלאות יבטיח התחייבות של היבואנים למכור את הדבש המיובא במחיר נמוך לצרכנים ולעמוד בדרישות משרד הבריאות ותוך הבטחת תקן איכות הדבש. לפי נתוני משרד החקלאות, במכרז ליבוא פטור ממכס שפורסם בשנת 2023 ל-500 טון ונכנסו בפועל 375.6 טון, והמחיר לצרכן של הדבש בצנצנות עד 1.5 ק"ג ירד בכ-60% בתקופת החגים.
יחד עם זאת, ההתחייבות למחיר נמוך טומנת בחובה סיכון לצרכנים. ערב ראש השנה התברר, לפי בדיקות מעבדה, ש-150 טון צנצנות "דבש״ שיובאו במסגרת המכרז ושווקו לצרכנים לא עמדו בתקן איכות הדבש, בניגוד לתנאי המכרז. היבואן נאלץ להסיר מהמדפים את הצנצנות שלא נמכרו ונפתח בעניין הליך בדיקה שעדיין מתנהל. במשרד החקלאות מתארים את האירוע כפגיעת שרשרת שפגעה במשווקים, ובציבור כמו גם בחקלאים וביצרני הדבש הגולמי. ממשרד החקלאות נמסר ל'דבר' שההנחיות והדרישה לעמידה בתנאים חודדו מול הרשתות הקמעונאיות, ונוסח המכרז שונה בהתאם.
כדי למנוע הישנות של המקרה, קמעונאים שייגשו למכרז יידרשו להציג אישור עמידה בתקן הדבש הישראלי, לפי יש להציג שתי בדיקות שונות ממעבדה ישראלית או בין-לאומית מוכרת המעידות שהדבש עומד באופן מלא בתקן, ושהמוצר הוא אכן דבש.
במשרד האוצר רק ליבוא דבש ללא מכס בלי הגבלה, למרות שידעו כי לא צפוי מחסור
בכך מגיע לסיומו פרק נוסף במאבק "הורדות ידיים" בין משרד האוצר ומשרד הכלכלה לבין משרד החקלאות. מזה מספר חודשים שמשרדי הכלכלה והאוצר מפעילים לחץ על משרד החקלאות לפתוח יבוא דבש בצנצנות ללא מכס, במטרה להגדיל את ההיצע לקראת חגי תשרי.
אלא שהיערכות מוקדמת לקראת חגי תשרי שערכו גורמי המקצוע במשרד החקלאות העלתה שלא צפוי מחסור בדבש בתקופה זו, ולכן קבעו שלא נדרשת פתיחת מכסה ליבוא דבש בצנצנות.
לבקשתו האישית של שר האוצר ואגף התקציבים, בתיאום עם המועצה לייצור ושיווק דבש וארגון "מגדלי הדבורים" ולאחר שיח עם משרד הכלכלה והתעשייה, פרסם משרד החקלאות הליך תחרותי לחלוקת מכסות ליבוא דבש בצנצנות עד 1.5 ק״ג בפטור ממכס, בכמות של 200 טון, על אף שידוע שאין בישראל מחסור בדבש.
אף על פי כן, במקביל, משרד האוצר מצדו פרסם טיוטת צו לביטול המכס על דבש למשך שלושה חודשים על מנת להפעיל לחץ על משרד החקלאות. על פי הנימוק שפרסם משרד האוצר, הצו נועד לענות על הביקוש הגבוה, למנוע שיבושים ברציפות האספקה של דבש ולהפחית את מחירי הדבש בתקופת חגי תשרי. אף על פי כן, הצו לא הגביל את הכמות שתיובא ולא הגדיר מחיר נמוך לצרכן. הפסד הכנסות המדינה ממיסים כתוצאה מקידום הצו הוערך בכ-320 אלף ש"ח. ביחס לשאלה כמה דבש חסר על מנת לענות על המחסור, במשרד האוצר הודו שאין דרך לענות על השאלה ומודים שאין מחסור ושמטרת הצו היא הגדלת ההיצע בלבד.
מוקדם יותר השבוע שלח מנכ"ל משרד החקלאות אורן לביא מכתב למנכ"ל משרד האוצר, עו"ד שלומי הייזלר, בדרישה לבטל את הצו שפרסם משרדו, לפטור ממכס על דבש בצנצנות. "הודעת משרד האוצר כפי שמופיעה בטיוטת צו תעריף המכס אינה מיטיבה עם הצרכן הסופי אלא עם היבואנים ורשתות השיווק בלבד", כתב לביא. "יבוא דבש ללא תנאים כפי שפורסם על ידי משרדך, קרי, ללא הבטחת תקן איכות הדבש, הבטחת מחיר לצרכן הסופי, לצד אובדן הכנסות המדינה ממיסים, היא מהלך חד צדדי, ללא היוועצות מקצועית ומסוכן לחקלאות הישראלית".
ממכתבו של מנכ"ל משרד החקלאות לביא, עולה שצו ביטול המכס שקידם האוצר פורסם "באופן תמוה, שרירותי, במחשכים וללא שום הליך מסודר של בחינת ההשלכות האפשריות". ההשלכות המדוברות נוגעות לפגיעה באספקת ירקות ופירות שתיגרם מפגיעה ביצרני הדבש המקומיים. הדבש הוא תוצר לוואי המיוצר בכוורות כתוצאה מההאבקה שמבצעות הדבורים בשדות, בחממות ובמטעים של גידולים חקלאיים. לכן, להאבקה חשיבות גדולה לרציפות אספקת המזון של ישראל. ירידה בכדאיות הכלכלית של ענף הדבש תביא לצמצום המכוורות שתצמצם ותייקר את שירותי ההאבקה. כתוצאה מכך, תקטן האספקה המקומית של ירקות ופירות והמחירים שישלמו הצרכנים ינסוק.
ממשרד החקלאות נמסר ל'דבר': "המשרד פועל בשנתיים האחרונות להבטחת האיזון בין שימור פעילות הדבורים בתהליך ההאבקה במקטע ייצור הדבש, לבין השיווק ומקטעי הרווח אותם גובים המשווקים ורשתות המזון הפועלות ללא פיקוח ושקיפות ציבורית.
ארגון מגדלי הדבורים: "לא יחסר דבש לחגי תשרי. היבוא הוא מהלך שגוי כלכלית"
מארגון מגדלי הדבורים בישראל נמסר: "הכנסת 500 טון דבש מיובא לישראל בחגי תשרי היא מהלך שגוי כלכלית וחסר אחריות כלפי החקלאות הישראלית. לבקשת משרד החקלאות וביטחון המזון הדבוראים עדכנו כבר לפני מספר חודשים שלא יחסר דבש לחגי תשרי, שכן היבול בארץ עומד על כ-4,200 טון דבש ויבוא השלמה בהיקף של 1,270 טון התבצע כבר עד חודש יולי 2024.
"הופתענו לגלות שלמרות הנתונים שהוצגו, החליטו משרדי האוצר והכלכלה, לפעול דווקא בנושא זה באופן דורסני וחסר תקדים בישראל. ניצחון שרי האוצר והכלכלה הוא הכרעה של החקלאות והחקלאים הישראליים שנלחמים על החובה לשמור על קרקעות המדינה בגבולות ועל הזכות לספק תוצרת חקלאית טרייה ומקומית לתושבי ישראל. הניצחון הזה נוגד כל ערך ציוני וכלכלי.
"זהו ניצחון של 'גיבורים על חלשים' בלחץ טייקונים, בעלי רשתות השיווק, על מכסת ״דבש מיובא' שבדיקת מעבדה הוכיחה בשנה שעברה שאינו עומד בתקן דבש טהור כמקובל בישראל. יבוא דבש בהיצף כפי שהוסכם בין משרדי הממשלה הוא נזק שיפגע באופן ישיר בפרנסת הדבוראים ויוביל לסגירת מכוורות מקומיות שתפגע בשירותי האבקה (הפריה) של הגידולים החקלאיים. צמצום ההאבקה יוביל לירידה משמעותית בכמות התוצרת החקלאית ויביא לחוסרים במזון מן הצומח. מדובר בתגובת שרשרת שהגם שתביא לחיסכון חודשי של שקל אחד בסל הצריכה, בסופה תפגע בכיסם של הצרכנים הישראלים שישלמו את המחיר בסל הירקות והפירות. תהליך זהה מתחולל כעת בענפי העגבניות ושמן הזית שנרמסו ע״י מדיניות יבוא פזיזה, מבלי ללמוד את הנתונים החקלאיים ולהקשיב לאנשי המקצוע בשטח בטרם גודעים את הענפים. מן הראוי הוא שמדיניות הממשלה תגן על ייצור מזון מקומי ועל החקלאים הישראלים, אך זו ממשיכה ליישם מדיניות קודמת של יבוא חסר מעצורים שתומך בחקלאים ממדינות זרות.
"מדיניות זו תמיט אסון על החקלאות הישראלית. המדינה תהיה תלויה בטווח הזמן הבינוני והארוך ברצונם הטוב של מדינות זרות כמו טורקיה וירדן שברצותן יספקו לנו מזון וברצותן יודיעו על הפסקת סחר. הדבוראים קוראים לשר החקלאות וביטחון המזון ומשרדו, להמשיך במדיניות המקודמת במשרד בשנה וחצי האחרונות, הרואה בחקלאות ובחקלאים הישראלים נכס."
מהתאחדות חקלאי ישראל נמסר כי "ההתאחדות מתריעה בפני משרד האוצר והכלכלה על הנזק האסטרטגי שעלול להיווצר לחקלאות הישראלית מפתיחה לא מבוקרת של יבוא דבש לישראל. בעקבות הלחצים שהופעלו על משרד החקלאות וביטחון המזון אנו נאלצים לקבל את ההבנות שהתקבלו בין משרדי הממשלה ולפיהן משרדי האוצר והכלכלה ימשכו את טיוטת הצו ונוהל פטור ממכרז שהפיצו ליבוא לא מבוקר של דבש מיובא.
"מבדיקה כלכלית שנערכה ההערכה היא שייתכן כי המהלך יוביל בטווח הזמן הקצר לחסכון זעום ברמה השנתית לסל הצריכה המשפחתי ובטווח הארוך עלול לגבות מחיר כלכלי ואסטרטגי שעלותו יקרה הרבה יותר לביטחון המזון הישראלי".
בהתאחדות מסבירים כי: ״תפקיד הדבורים הוא לייצר ההאבקה של פרחי הגידולים החקלאיים לצורך יצירת פירות וירקות. פגיעה במכירת הדבש המקומי, שהוא תוצר לוואי לפעילות הדבורים בטבע דרך הצפת השוק הישראלי בדבש זול המיובא לישראל, תפגע ביכולת הקיום של החקלאים הדבוראים הישראליים ותביא לצמצום הדבורים בישראל וכן לצמצום הגידולים בהתאם״.
התאחדות חקלאי ישראל קוראת לצרכנים הישראליים לנהוג בתבונה, לקנות רק דבש טהור מיצור מקומי ובתקן ישראלי. זה הדבר הנכון לעשות כדי למנוע את הנזק הכלכלי והחקלאי ולחזק את החקלאות הישראלית והתוצרת המקומית״.
