עם פתיחת מושב החורף של הכנסת ולקראת ההצבעה הצפויה ביום חמישי בממשלה לאישור תקציב המדינה לשנת 2025, הפורום למאבק בעוני וארגונים נוספים פרסמו היום (שני) תגובה חריפה לתזכיר חוק התוכנית הכלכלית, המזהירים מפני הפגיעה הצפויה באוכלוסיות המוחלשות. על המסמך חתומים הארגונים: מזון, מרכזים לצדק חברתי, קול רבני לזכויות אדם, עבודה שווה, קו לעובד, האגודה לזכויות האזרח, רוח נשית, עושות דמוקרטיה ואיתך-מעכי.

טיוטת התקציב המתגבשת באוצר מבקשת להטיל את עלויות המלחמה על האוכלוסיות החלשות ביותר בחברה הישראלית, כך מתריעים הארגונים במסמך. הם מצביעים על שורת צעדים בעייתיים בתקציב המתוכנן, ובהם: הקפאת קצבאות הביטוח הלאומי, פגיעה במענק עבודה, אי העלאת שכר המינימום והקפאת מדרגות המס, קיצוצים וצמצומים במגזר הציבורי, והעלאת דמי הביטוח הלאומי וביטוח הבריאות.

המסמך מגיב גם לטענות משרד האוצר. "הטענה כי 'פיזרנו את עלות המלחמה על כל העשירונים' רק ממחישה עד כמה מדובר בפגיעה בכבשת הרש – לכאורה, הכול מוקפא, אך למעשה הפגיעה במי שתלויים בקצבאות לקיומם או מתפרנסים משכר נמוך היא גבוהה לאין שיעור".

הביטחון התזונתי על הפרק

בנושא שכר המינימום, מדגיש הפורום למאבק בעוני כי הקפאתו תפגע בעיקר בעובדים המוחלשים ביותר במשק. "מדובר בפגיעה קשה בעובדים, כאשר בעוד המחירים עולים והשירותים הציבוריים מצטמצמים, שכרם למעשה יורד. הקושי של המגזר העסקי להתמודד עם המלחמה ברור, אך לא ייתכן שבמקום לתמוך במעסיקים, תצפה המדינה מהעובדים בשכר מינימום לממן את ההידרדרות במצב הכלכלי".

עוני בישראל. "הקצבאות בישראל הן בסכומים נמוכים מאוד, שכבר היום לא מספיקים לקיום בכבוד" (צילום: יוסי אלוני/ פלאש 90)

בנושא הביטחון התזונתי מציין המסמך כי על אף התחייבות המדינה לבג"ץ להעביר את התקציבים לתווי מזון ממשרד הפנים למשרד הרווחה, אין בתקציב התחייבות לתמוך במיזם לביטחון תזונתי, למרות שיותר מ-250,000 משפחות מצויות בחוסר ביטחון תזונתי חמור. לטענת הפורום למאבק בעוני, "הקצבאות בישראל הן בסכומים נמוכים מאוד, שכבר היום לא מספיקים לקיום בכבוד". למשל, קצבת הבטחת הכנסה ליחיד עומדת על 1,961 שקלים בלבד, ולזוג עם שני ילדים – 3,285 שקלים. קצבת נכות כללית למי שדרגת נכותו 75% עומדת על 4,291 שקלים, וקצבת זקנה ליחיד עם השלמת הכנסה על 4,132 שקלים.

"להחליש יותר, דווקא את מי שמתקשה לשרוד"

במענה לבקשת הפורום למאבק בעוני, במרכז אדווה בדקו מיהן האוכלוסיות שצפויות להיפגע מהקפאת הקצבאות, וקבעו שאלו בעיקר השכבות שנמצאות בעוני וחוסר ביטחון תזונתי.

מסקר ביטחון תזונתי של הביטוח הלאומי מ-2021 עולה כי 46% מהמשפחות המקבלות קצבת הבטחת הכנסה ו-36% מאלו המקבלות קצבת נכות של הביטוח הלאומי חיות באי ביטחון תזונתי. מדו"ח העוני האחרון של הביטוח הלאומי, לשנת 2022, עולה כי בקרב מקבלי הבטחת הכנסה ומזונות שיעור העניים גבוה במיוחד: כ-54% וכ-40% בהתאמה.

"חוסנה של חברה נמדד ביכולת שלה לחזק את החוליות החלשות שבה", קובע הפורום למאבק בעוני, "עובדי משרד האוצר, ובייחוד נציגי הציבור השרים בממשלת ישראל, אמורים לחזק את האוכלוסיות המוחלשות בעת משבר. החקיקה המוצעת והתקציב המוצע עלולים להעמיק את הפערים החברתיים, ולהחליש עוד יותר את מי שכבר היום מתקשים לשרוד".