ההסתדרות והאוצר הסכימו בשבועות האחרונים על צורת ההתמודדות עם האתגר הכלכלי שנוצר בעקבות המלחמה: באוצר הורידו מהשולחן שורת גזרות נגד המגזר הציבורי והסכימו למתן שמונה סופי שבוע ארוכים בשנתיים הקרובות, ובהסתדרות הסכימו להפחתת חלק מתוספות השכר שסוכמו ולהפחתת יום הבראה לכלל העובדים במשק. איך יתבטאו ההחלטות בפועל, וכיצד זה ישפיע על תלוש השכר?
כיצד יושפע השכר של עובדי המגזר הציבורי?
ב-2025-2024 שכר העובדים במגזר הציבורי יעלה בעקבות הסכמי המסגרת ותוספות הוותק, אך יופחתו ממנו סכומים בהתאם להסכמות ההסתדרות. תוספת הוותק לעובד היא 1% לשנה בממוצע במגזר הציבורי. תוספות השכר שנקבעו בהסכמי המסגרת הן 2% בדצמבר 2024, 1.5% נוספים באפריל 2025, 1.5% באפריל 2026 ו-1% באפריל 2027. בתקופה שבין דצמבר 2024 לדצמבר 2025 יופחתו מהשכר 2.29%, ובין דצמבר 2025 לינואר 2026 תקטן ההפחתה ל-1.2%. בתחילת 2027 תבוטל ההפחתה לחלוטין. בניגוד לתוספות השכר, הפחתת השכר לא תפגע בהפרשות הפנסיוניות של העובדים ובחישובים לעניין גמר חשבון.
כך למשל עובד מגזר ציבורי המשתכר כיום 10,000 שקלים, שכרו בדצמבר יירד ל-9,966 שקלים. בינואר 2025 יקבל תוספת ותק שתעלה את שכרו ל-10,066 שקלים. באפריל 2025 יקבל את תוספת הסכם המסגרת שתעלה את שכרו ל-10,214 שקלים. בינואר 2026 תקטן הפחתת השכר והוא ישתכר 10,430 שקלים, באפריל 2026 יקבל תוספת שכר נוספת שתביא את שכרו ל-10,581 שקלים. ההפרשות הפנסיוניות שלו לאורך תקופה זו יהיו גבוהות יותר. בינואר 2027 תבוטל הפחתת השכר לחלוטין והוא יקבל 10,815 שקלים, ובאפריל 2027 יהיה זכאי לתוספת שכר נוספת שתביא אותו ל-10,918 שקלים.
איך תראה עליית השכר במגזר הציבורי?
לפי שכר של 10,000 שקלים בנובמבר 2024, אחרי תוספת ותק, תוספות הסכם המסגרת והפחתה על רקע המלחמה
| נוב-24 | דצמ-24 | ינו-25 | אפר-25 | ינו-26 | אפר-26 | ינו-27 | אפר-27 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| שכר לפנסיה | 10,000 | 10,200 | 10,200 | 10,454 | 10,557 | 10,710 | 10,815 | 10,918 |
| שכר בפועל | 9,966 | 10,066 | 10,214 | 10,430 | 10,581 | 10,815 | 10,918 |
נוסף על כך, ב-2025 יופחת משכר כלל העובדים במשק (מגזר פרטי וציבורי כאחד) יום הבראה אחד בשווי 418 שקלים בלבד. לעובדים המועסקים במשרה חלקית או רק חלק מ-2025 ינוכה שווי יום ההבראה באופן יחסי. לעובדים ששכרם הממוצע אינו עולה על 6,150 שקלים וזכאים לחמישה ימי הבראה ב-2025 ינוכה חצי יום הבראה בלבד.
מה יעשו עם הכסף?
ההסכמות של ההסתדרות עם משרד האוצר מתנות את הפחתות השכר ודמי ההבראה בכך שהכסף כולו, כ-5 מיליארד שקלים ב-2025 וכ-2.5 מיליארד שקלים ב-2026, ייצבע וישמש למתן הטבות וסיוע לחיילי המילואים.
מהם סופי השבוע הארוכים שנקבעו בהסכם?
כפיצוי על הפחתת השכר במגזר הציבורי, הוסכם כי בכל אחת מהשנים 2025 ו-2026 יהיו זכאים עובדי המגזר הציבורי לארבעה ימי חופשה מרוכזים. ב-2025 יקבלו עובדי המגזר הציבורי ימי חופשה בשושן פורים (16 במרץ), סוף חופשת הקיץ (24 באוגוסט), בגשר בין יום כיפור לסוכות (5 באוקטובר) ובנר שמיני של חנוכה (21 בדצמבר). ב-2026 יקבלו העובדים חופשה מרוכזת בפורים (3 במרץ), ביום שלפני ערב פסח (31 במרץ), בחופש הגדול (30 ביולי) ובסוף חופשת הקיץ (23 באוגוסט). ככלל, הימים שבהם יינתנו סופי השבוע הארוכים יהיו ימים שאין בהם מסגרות חינוך. במקומות שהעובדים או חלקם נדרשים לעבוד בתאריכים אלו, יקבלו ימי חופשה חליפיים (שאינם לצבירה או לפדיון).
אילו גזירות נמנעו בעקבות ההסכמות?
בשל ההוצאה התקציבית הכבדה על רקע המלחמה, באוצר ביקשו לקדם שורת צעדים כלכליים הפוגעים בציבור העובדים ובשכבות החלשות. במשא ומתן מנעה ההסתדרות את כוונת האוצר להקפיא את העלייה בשכר המינימום – הצפוי לעלות באפריל הקרוב ולהגיע לכ-6,000 שקלים. עליית שכר המינימום תשפיע גם על שכרם של עובדים במגזר הציבורי המקבלים רכיב השלמה לשכר מינימום.
נוסף על כך, נמנעה הקפאת העדכון של קצבאות הביטוח הלאומי לקשישים ולנכים. נמנעה כוונת האוצר להעלות את המיסוי על קרנות ההשתלמות, שהן מסלול החיסכון המרכזי לעובדים ממעמד הביניים לטווח הבינוני. כמו כן, נמנעה הגדלת המיסוי על פנסיות והקפאת הפנסיות התקציביות. כוונת האוצר לעצור את הגידול בהטבות המס לגמלאים מ-52% ל-67% לצמיתות נמנעה – ובמקומה הוחלט שתידחה בשנה אחת בלבד עד ינואר 2026. מדובר על כ-300 שקלים בחודש לגמלאים שקצבתם כ-12 אלף שקלים בחודש.
ההסתדרות הצליחה לקדם הישגים נוספים, בהם השלמת יישומם של הסכמי המסגרת מ-2016 ו-2023 ביחס לגמלאי המגזר הציבורי באמצעות חוק ההסדרים, ושיפור בתנאי השכר לעובדי הקבלן בתחומי השמירה והניקיון בישראל – לרבות תשלום מענק הסכם המסגרת של 6,000 שקלים לעובדי השמירה והניקיון במשרדי הממשלה.
