
ועדת התכנון המחוזית מחוז דרום דחתה בשבוע שעבר את החלטתה על התוכנית להקמת "דיור זמני ותשתיות נלוות למשפחות שהתיישבותן לא מוסדרת", וצפויה להמתין להתייחסות הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב בעקבות הפערים שעלו ממנה במהלך הדיון.
על פי התוכנית, תוקמנה שכונות קרוואנים בעבור תושבי הכפרים הלא-מוכרים שפונו מבתיהם מרצון או מכפיה לשם הסדרת התיישבותם. בשיאה יינתנו במסגרת התוכנית 1,200 היתרי בניה ותוקמנה כ-5,000 יחידות דיור ניידות בשטחים שונים בנגב למשך חמש שנים. תושבי הכפרים הלא מוכרים המיועדים לפינוי והסדרה ישוכנו במתחמים הללו עד אשר יוסדר מקום מגוריהם.
צינורות המים וצינורות הביוב יונחו על הקרקע באופן פרטי באחריות התושבים, כך גם לא תוטל החובה לחבר את המבנים למערכת החשמל הארצית. מערכת דרכים תיסלל בצורה בה תהא נגישות סבירה למקום ושמירה של מרחב להולכי רגל. הרשות להסדרת התיישבות הבדואים שהגישה את התוכנית תהיה גם אחראית לביצועה, וסמכותה תגבר על סמכות הרשויות המקומיות שבתחומן יוצבו הקרוואנים.
שטח התוכנית הוא כ-182,582 דונם ב-21 מתחמים שימוקמו ביישובים: אום בטין, אל סייד, דריג'את, כחלה, מכחול, סעווה, תראבין א-צאנע, אבו קורינאת, אבו תלול, ביר הדאג', קסר א-סר, חורה, כסייפה, לקיה, ערערה בנגב, שגב שלום, תל שבע ורהט. לטענת הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב, "מטרת תוכנית זו היא לתת פתרונות ביניים עד להשלמת עבודות הפיתוח והתשתית כמענה חלקי למשפחות בדואיות שהתיישבותן לא מוסדרת. התוכנית תאפשר לקדם את הליכי הסדרת ההתיישבות תוך הבטחת מענה לצרכי הדיור על פי כל דין".
דפנה ספורטה, מארגון "במקום" מספרת כי מדובר למעשה בתוכנית מ-2019. ספורטה מדגישה כי יש גם לראות את ההקשר של התוכנית שנדונה על רקע מדיניות הממשלה והאצת הריסת הבתים בשנתיים האחרונות וכן "תוכנית המיקודים" של השר הממונה, שר התפוצות עמיחי שיקלי. "תוכנית המיקודים" היא מאמץ ממשלתי לריכוז הבדואים מהכפרים הלא-מוכרים ב-4 מקומות, רהט ביר הדאג' חורה ומרעית.
"יש עשר קהילות תחת איום הריסה שאמורות לעבור לשכונות שהרשות בנתה ללא הסכמתן. זהו מנוף לחץ על הקהילות הללו", אומרת ספורטה. היא מוסיפה כי מצד שני התוכנית מאפשרת למי שקיים עבורו פתרון מוסכם, לקבל היתר בנייה. ממרכז עדאלה נמסר כי אישור התוכנית משמעו יצירת "מסלול תכנוני נפרד לקבוצה אתנית מוגדרת. בכך תתווסף מסגרת נוספת, שבה מופעלות שתי מערכות חוק שונות שמטרתן לקיים הפרדה גזעית, דבר שמוכר יותר בשם 'אפרטהייד'".
בהתנגדות שהגישו עדאלה ו"במקום" נכתב: "אך במקום לאמץ תכנון אשר נשען על עקרונות הפיתוח הנאות ברמה החברתית והכלכלית, על חזון טובתה של האוכלוסייה הבדואית ועל עקרון קיום צרכיה התכנוניים, נשענת התוכנית על מתכונת חירום של מגורים זמניים ובתנאי מחיה לא הולמים לשם פינוי מהיר ותו לא".