מינוי נשים למשרות מנכ"ל ולמשרות אמון היא חובה, הממשלה תחויב להקים בתוך חצי שנה מנגנון שיבטיח שוויון מגדרי בתפקידים בכירים, כך פסק אתמול (שני) בג"ץ.

פסק הדין ניתן בעתירה שכונתה 'בג"ץ המנכ"ליות', מטעם ארגוני הנשים נעמת, שדולת הנשים ופורום דבורה באמצעות עו"הד חגי קלעי, גלי זינגר וחיה ארז בפברואר 2023. העתירה הוגשה מעט אחרי הקמת הממשלה הנוכחית, בשל המינוי המועט של נשים לתפקידים בכירים, ודרשה להגדיל את ייצוג הנשים במינוי לתפקיד מנכ"ל במשרדי הממשלה ולתפקידים בכירים מקבילים.

העותרות דרשו מהממשלה לקבוע מנגנון לייצוג הולם בתפקידי המנכ"ל. הממשלה התנגדה למנגנון כזה, ודרשה לשמור את שיקול הדעת של השרים במשרות אמון. בג"ץ קיבל את העתירה וקבע כי הממשלה הפרה את חובתה החוקית לייצוג נשים בתפקידים בכירים ולא נקטה אמצעים מספקים לאיתור ולמינוי נשים לתפקידים אלו, והורה לה להקים מנגנון ולקבוע הנחיות שיבטיחו יישום בפועל של חובת הייצוג ההולם לנשים.

"נודעת חשיבות מיוחדת לכך שחובת הייצוג ההולם תוטמע דווקא בתפקידי ההנהלה הבכירים, ובשינויים המחויבים ביחס למשרות הפטורות ממכרז", נכתב בפסק הדין. "בעלי תפקידים אלה משפיעים באופן משמעותי על כלל שירות המדינה – הם מובילים אותו ומצויים בקרבה לשרים שעומדים בראש המשרדים הממשלתיים. הוצאתם ממעגל הייצוג ההולם תעקר את הסיכוי האמיתי להטמעתו כחלק בלתי נפרד מתפיסת השירות הציבורי בישראל".

העותרות: "עד היום, אוישו משרות האמון על ידי גברים בשיטת חבר מביא חבר ולנשים לא ניתנה ההזדמנות להשפיע במקומות החשובים ביותר. מתוך 29 מנכ"לים מכהנים במשרדי הממשלה השונים, אין כיום ולו אישה אחת בתפקיד מנכ"לית של משרד ממשלתי (שתי נשים מכהנות במשרות מקבילות מנכ"ל – אחת מכהנת כממלאת מקום והשנייה כמינוי בפועל שלא אושר רשמית, הי"ט). פסק הדין ההיסטורי מהווה אבן דרך במאבק לשוויון מגדרי בישראל, מנפץ את תקרות הזכוכית החסינות ביותר ומחייב את המדינה לפעול באופן ייזום לשוויון מגדרי בצמרת הממשלתית".

עו"ד גלי זינגר, המשנה למנכ"לית שדולת הנשים ומנהלת המחלקה המשפטית: "בג"ץ מבקש, באופן ברור ומפורש, לשים סוף להדרה השיטתית של נשים ממוקדי קבלת ההחלטות. הממשלה ניסתה להתעלם מהחוק ולמנות רק גברים – ובית המשפט אמר את דברו. ייצוג הולם לנשים, בכל משרה פטורה ממכרז, ממשרת מנכ"ל המשרד הממשלתי ועד לאחרונת משרות האמון הזוטרות – איננו המלצה אלא חובה חוקית, שהממשלה חייבת לקיים. כעת, אנו מצפות ליישום מהיר ויעיל של ההנחיות החדשות, שיבטיחו כי נשים יהיו שותפות שוות בקבלת ההחלטות במדינה".

עו"ד חגי קלעי: "במשך שלושים שנים, מאז פסק דין שדולת הנשים הראשון, הרחיבו הכנסת והממשלה את חובת הייצוג ההולם – אך באותה הנשימה ממש נמנעו מיישומה. בממשלה הנוכחית ישנם שרים שלא מינו נשים כלל למשרות אמון, מהבכירה ביותר ועד הזוטרה ביותר, והממשלה כולה נמנעה במפגיע ממינוי נשים למשרות פטורות ממכרז, הן בתפקידי מנכ"ל, והן ביתר המשרות שהיא מאיישת במישרין. פסק הדין היום, שמחייב את הממשלה להטמיע באופן אקטיבי נהלים שיבטיחו שהעיקרון שקבוע בחוק ייושם בפועל, הוא בעת אחת המובן מאליו ותקדים חשוב. מובן מאליו – כי זו מצוותו המפורשת של החוק. ותקדים חשוב – כי מעתה לא ניתן יהיה עוד לקיים ממשל ללא נשים (בכירות ובכלל) כפי שהיה עד עתה".

יו"ר נעמת, חגית פאר: "חבל שהמובן מאליו לכל בר דעת אינו מובן מאליו לממשלה הזאת ושנדרשה עתירה שלנו בנושא. מעבר לחוק יש היגיון בריא שדילג על ממשלת ישראל שפשוט לא סופרת 51% מהאוכלוסייה במדינה".

אל"ם במיל' מאיה הלר, לשעבר יו"ר הועד המנהל של פורום דבורה: "מברכת על פסק הדין שנתן בית המשפט העליון אשר פסק כי על הממשלה לקבוע הנחיות למימוש חובת הייצוג ההולם של נשים בתפקידי ההנהלה הבכירים ובמשרות הפטורות ממכרז, לרבות משרות אמון בשירות הציבורי. יש לקוות כי החל מהיום תחדל הממשלה מלהפר את החוק ותמלא אחר הוראות בית המשפט העליון. כידוע יש בנמצא נשים רבות, רבות מאוד, שלהן הכישורים הנדרשים לתפקיד מנכ"ל משרד ממשלתי. הדברים הם בבחינת פשיטא, ואין צורך להרחיב על כך".