הצעת חוק לביטוח סיעודי ממלכתי של חברי הכנסת שמולי, סמוטריץ', אילטוב, גואטה וחנין תונח היום (ראשון) על שולחנה של הכנסת. ההצעה מובאת בתמיכת 81 חברי כנסת. לאחר שהמתינו שליצמן יקדם את הביטוח הסיעודי הממלכתי וככל הנראה נואשו החליטו חברי הכנסת להגיש אותה.

על פי הצעת החוק, מס הבריאות יעלה ב-0.75%  ושירותי הסיעוד בקהילה ובמוסדות האשפוז יוכנסו לסל הבריאות, והמדינה תספק את השירות. בנוסף, קובעת ההצעה כי רמת הסיוע לאנשים סיעודיים בקהילה תוכפל, ואילו באשפוז יבוטלו מבחני ההכנסה וגובה התמיכה של המדינה יועלה משמעותית. באשר למבחני התלות המשפילים שהסיעודיים נאלצים לעבור, הצעת החוק מבקשת לבטלם, כאשר ההכרה תינתן על ידי הרופא בקופת חולים. בנושא הטרטור של המטופלים בני משפחותיהם, קופת החולים תהווה 'One Stop Shop' ודרכה יבוצע הכל. בנוסף לכך, קופת החולים תהה זו האחראית למיצוי הזכויות הרפואי והכלכלי של הסיעודי. לבסוף הצעת החוק מדגישה גם את הצורך בתמיכה כלכלית, מקצועית ורגשית גם למשפחת הקשיש הסיעודי, אשר כלולות בה.

הצעת החוק הזו דומה לתכנית של משרד הבריאות לביטוח סיעודי ממלכתי עם שינויים קלים, השינוי המרכזי הוא שבהצעת החוק הזו מדובר על העלאת המס ב-0.75% ואילו ליצמן דיבר על 0.5%-0.6%. להזכיר, מס הבריאות הוא מס פרוגרסיבי, כלומר מס שמשתנה על פי ההכנסה ולא על פי ההוצאה (כמו מע"מ). בימים האחרונים התפרסם כי ראש הממשלה ושר האוצר מתכננים הורדת מסים.

הפגנת הגמלאים למען ביטוח סיעודי ממלכתי באוקטובר האחרון (צילום: הסתדרות הגמלאים)

ח"כ איציק שמולי אמר, "שר האוצר הודיע השבוע שיש עודפים של מיליארדים בקופה ובמקום הפחתה של חצי אחוז במע"מ שאותה אף אחד לא ירגיש הגיע הזמן לניו-דיל בתחום הסיעודי. כל משפחה שאחד מתוכה נקלע למצב סיעודי חווה מעבר למעמסה הפיזית והנפשית גם פיגוע כלכלי – העלויות הן אדירות והמדינה מתנערת ומאלצת את המשפחות למשכן את חייהן כדי שיטפלו בקשיש. הצעת החוק שלנו תבטיח כיסוי כלכלי ורפואי הולם ותזרים כסף למערכת האשפוז הסיעודי שרק לאחרונה נחשפנו באיזה מצב מזעזע היא נמצאת. אני שמח שסביב המטרה הקדושה הזאת הצלחנו ליצור שיתוף פעולה מקיר לקיר בין כל סיעות הכנסת".

לדברי מגישי הצעת החוק, החוק הזה בא לתת מענה ל-180 אלף קשישים סיעודיים ובני משפחותיהם. מתוך בני ה-65+ ישנם כ-20% ברמות סיעוד שונות,  כ-20 אלף מהם מטופלים בבתי האבות הסיעודיים ו-160 אלף סיעודיים בקהילה. מגישי החוק מדגישים את מצבן של המשפחות המטפלות בבני משפחה סיעודיים. "בנוגע לקשישים סיעודיים בבית – הכיסוי הסיעודי שניתן היום אינו אוניברסלי ונמוך. למעשה, חלק גדול מהקשישים אינם מקבלים סיוע כלל מהמדינה (בשל מבחני תלות קשוחים ומבחני הכנסה שנעשים אפילו לבני המשפחה) ואלה המקבלים- זוכים לסיוע נמוך להחריד. כך למשל, חולים סיעודיים שנמצאים ברמת הסיעוד הקשה ביותר מקבלים מקסימום 22 שעות בשבוע, והנטל על שאר השעות בשבוע נופל לחלוטין על חשבונם ועל משפחתם. מרבית הסיעודיים בקהילה (55%) מקבלים מהביטוח הלאומי רק 9 שעות שבועיות, ואז הנטל על המשפחה אפילו גדול יותר. יתר על כן, בדכ נדרש אחד או כמה מבני המשפחה לקצץ בימים ובשעות העבודה שלהם כדי להחליף את העובד הזר מעת לעת וכדי לצמצם את עלות העסקתו שרובה כאמור נופלת על המשפחה. משרד הבריאות אומד את האובדן הכולל למשק כתוצאה מכך בכחצי מיליארד שקל בשנה".

סגן יו"ר הכנסת, ח"כ בצלאל סמוטריץ': "ביטוח סיעודי ממלכתי הוא הדבר הבא. זה יקרה, השאלה היא רק מתי, והתשובה לכך צריכה להיות – מיד. עשרות אלפי קשישים סיעודיים ששרתו את המדינה ושילמו מסים כל חייהם נזרקים לרחוב ללא רשת ביטחון מינימלית. כמי שתומך בשוק חופשי עם רשת ביטחון חברתית ומתנגד בדרך כלל להעלאות  מסים אני תומך בהעלאת מס הבריאות בחצי אחוז כדי לממן את הביטוח הסיעודי הממלכתי משתי סיבות: ראשית, ציבור הקשישים והסיעודיים הוא בדיוק זה שלא יכול לעזור לעצמו ומשום כך חובה על המדינה לתמוך בו ולאפשר לו קיום בכבוד. שנית, העלאת המס הזניחה הזו, שנידרש לשלם בזמן שאנחנו עובדים ויש לנו, תחזור אלינו בריבוע בתקופה שבה לא נעבוד ולא נוכל לעזור לעצמנו, כך שמדובר למעשה בהשקעה לטווח ארוך. כבר היום המס הזה יחסוך לנו כסף מאחר והוא יוזיל את הביטוחים הסיעודיים שאנחנו עושים בשוק הפרטי בעשרות אחוזים. עם למעלה מתשעים אחוזי תמיכה בציבור ולמעלה משמונים חברי כנסת שחתמו על הצעת החוק אין לי ספק שהמהלך יצליח. אני קורא לראש הממשלה ולשר האוצר לקדם את החוק ולתקן את אחת העוולות הגדולות במדינת ישראל."

ח"כ דב חנין: "החטא הקדמון שאחראי לזוועות בכל הקשור לטיפול באוכלוסיית האזרחים הוותיקים הוא חטא ההפרטה – נסיגת המדינה מהאחריות ומהמחויבות בתחום. כי אי אפשר לעשות רווחים ממצוקה של קשישים. וכי, כשמנסים בכוח לעשות רווחים כאלה, זה בא על גבם של ההורים של כל אחד ואחת מאיתנו. הממשלה גוררת רגליים בעניין הכנסת הביטוח הסיעודי לסל הבריאות הממלכתי, אך אנחנו דורשים ממנה לשנות כיוון ומהר. השינוי הזה, הכנסת הביטוח הסיעודי לסל הבריאות הממלכתי, שאנן מקדמים כבר זמן רב, חייב להפוך למציאות. זה הדבר הנכון, זה הדבר הצודק וזה הפתרון האפשרי היחיד."

יו"ר סיעת ישראל ביתנו, ח"כ רוברט אילטוב: "לאחר הצעת החוק שתחייב הצבת מצלמות בבתי אבות, אנו ממשיכים בפעילות חוצת המפלגות למען רווחתם של הקשישים והחולים הסיעודיים שהוזנחו לצערי הרב במשך תקופה ארוכה. הצעת החוק תסייע כלכלית למערכת האשפוז הסיעודי ותקל באופן משמעותי על משפחות שיקיריהן נמצאים במצב סיעודי. אני מודה לחבריי מכל סיעות הבית על שיתוף הפעולה הפורה והנכונות לשים את המחלוקות הפוליטיות בצד למען הקשישים והחולים הסיעודיים."