ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה היום (ראשון) שתי הצעות חוק לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה. על אחת ההצעות חתום ח"כ מישל בוסקילה ממפלגתו של גדעון סער 'הימין הממלכתי', ועל השנייה – ח"כ חנוך מילביצקי מהליכוד. ההצעות צפויות לעבור להמשך הדיונים במליאת הכנסת ובוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת.
לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה סמכויות נרחבות, הכולל הן את מעמדו כראש התביעה הכללית, והן את סמכותו לייצג את הממשלה. ההצעות נועדו לצמצם את סמכויות התפקיד באמצעות פיצולן.
הצעת ח"כ בוסקילה היא למנות "גורם שיהיה מופקד על אכיפת החוק הפלילי כלפי חברי הממשלה וחברי הכנסת, במקום היועץ המשפטי לממשלה". לפי ההצעה הסמכות לפתוח בחקירה או הליך פלילי נגד ראש ממשלה, שר או חבר כנסת תהיה נתונה לפרקליט המדינה, בכפוף לוועדת בחירים שתכלול: שופט בית משפט עליון בדימוס שימונה בידי נשיא בית המשפט העליון; יועץ משפטי לממשלה לשעבר שימונה בידי שר המשפטים; וסנגור מהמגזר הפרטי שימונה בידי הסנגור הציבורי הראשי.
הצעת ח"כ מילביצקי היא ששר המשפטים ימנה תובע כללי ראשי, נפרד מהיועץ המשפטי לממשלה, באישור ועדת החוקה של הכנסת. לפי הצעה זו, "התובע הכללי ונציגיו לא יפעלו מטעם היועץ המשפטי לממשלה ולא ישאו בתפקיד הכפוף למרותו".
היועצת המשפטית לממשלה הנוכחית גלי בהרב-מיארה פרסמה בתגובה חוות דעת המתנגדת להצעות. לדבריה הניסיון לפיצול התפקיד הוא חלק מהרפורמה המשפטית, "מהלך רחב המכוון להחלשת הערובות לשמירה על העקרונות המשטריים הדמוקרטיים, לשמירה על שלטון החוק ולהסרת מגבלות חוקיות המוטלות על השלטון". היא תיארה את ההצעות כ"שינוי משטרי שמקודם באופן חפוז".
לפי חוות הדעת הצעת החוק נראית כניסיון לקדם תוצאה "פרסונלית" של החלפת בהרב-מיארה בכובעה כתובעת הכללית, בזמן הליך ההדחה שמופעל כלפיה בממשלה. בהרב-מיארה גם הציגה קשר אפשרי למשפט נתניהו: "קיים חשש כבד לכך שיש בהצעות אלו כדי לקדם אינטרסים אישיים כבדי משקל של נבחרי ציבור המצויים תחת חקירה או שהועמדו לדין, בהם ראש הממשלה."
שר החוץ סער, שבתמיכתו מונתה בהרב-מיארה לתפקידה בעת כהונתו כשר משפטים, אך מאז ביקר אותה בחריפות, טען כי התנגדותה להצעה "אינה עניינית, בלשון המעטה". לדבריו "הן היועצת המשפטית לממשלה והן פרקליט המדינה ידעו היטב לפני כניסתם לתפקידיהם על כוונתי לבצע מהלך זה, שלא בוצע בשעתו רק בשל נפילת הממשלה הקודמת. הדבר נאמר להם במישרין. לא הייתה התנגדות שלה לרעיון זה בזמן אמת. הפוסל במומו פוסל: מי שנגוע באינטרס אישי ומוסדי בעניין זה היא היועצת המשפטית לממשלה".
