משרד העבודה פרסם היום (רביעי) להערות הציבור את התיקון לתקנות שיאפשרו למעסיקי עובדים זרים להגדיל את הניכוי משכרם בגין הוצאות מגורים והוצאות נלוות במאות שקלים מדי חודש. הסכום הכולל אותו יוכלו לגבות ינוע בין 713 ל-1,247 שקלים בחודש, זאת לעומת 412 עד 667 שקלים כיום.

נכון להיום, מעסיקים רשאים לנכות משכר העובדים סכום שבין 305 ל-560 שקלים עבור הוצאות דיור בהתאם לענף ולאזור המגורים (בחלק מהמקרים, כמו בעובדי סיעוד או בענף החקלאות, הסכומים נמוכים יותר), ועוד 107.3 שקלים עבור הוצאות נלוות. כיום, ישנה הבחנה בין דירות שבבעלות המעסיק לבין דירות שכורות, כאשר גובה הניכוי המותר עבור דירה שבבעלות המעסיק הוא מחצית מסכום הניכוי המותר באותו האזור במקרה של דירה שאינה בבעלות המעסיק. המעסיקים מחויבים לספק לעובדים הזרים מגורים הולמים, בהתאם לתקנות המפרטות את התנאים והדרישות למגורים, כמו אספקת חשמל ומים, שטחי מחיה בגודל מינימלי, מתקנים, ריהוט ומוצרי חשמל.

ניכוי לפי אזור מגורים וסוג מבנה: ירושלים ותל אביב בראש

התיקון המוצע כעת הוא בעקבות עבודת צוות בין-משרדי שמצא כי הוצאות הדיור וההוצאות הנלוות של המעסיקים גדולות משמעותית מהסכומים שהורשו לנכות עד היום. על פי הצעת החוק תבוטל ההבחנה הענפית, ותהיה הבחנה רק בין אזורי המגורים ברחבי הארץ ובין מבנה קבע למבנה יביל. מעסיקים בירושלים יוכלו לנכות לעובד זר עד 883 שקלים בחודש, בתל אביב עד 1,051 שקלים, בחיפה 596 שקלים, במרכז 825 שקלים, בדרום 607 שקלים, בצפון 517 שקלים ובמבנים יבילים בכל רחבי הארץ – עד 671 שקלים.

גם הסכום להוצאות נלוות למגורים, המגלם עלות חודשית של מים וחשמל וכן עלות מוצרי ריהוט ומוצרי חשמל שהמעסיק מחויב לספק לעובדים הזרים במסגרת תקנות מגורים הולמים – יעודכן ויעמוד על 196 שקלים נוספים (לכל הענפים).

שר העבודה יואב בן צור (צילום: ארן דולב)

המלצות הוועדה הבין-משרדית ציינו כי תהליך גיבושן כלל דיונים עם מעסיקי עובדים זרים בענפי החקלאות, הבניין והסיעוד, וכן עם ארגוני עובדים ומעסיקים. נוסף לכך, נערך סקר בקרב העובדים הזרים עצמם כדי לאפיין את תנאי המגורים בפועל. ההמלצה שנבחרה נועדה לאזן בין זכויות העובדים לבין מתן מענה להוצאות המעסיקים, מתוך חלופות שעמדו על הפרק, כמו השארת המצב הקיים או גביית מלוא עלויות הדיור משכר העובדים.

התיקון בא בין היתר על רקע מצוקת כוח האדם במשק עם עצירת כניסת העובדים הפלסטינים לישראל, ומדיניות הממשלה להגברת ההגעה של מהגרי עבודה לישראל לענפים בהם חסר כוח אדם. נזכיר כי בדיון בוועדת עובדים זרים לאחרונה, הצהירו רשות האוכלוסין וההגירה ומשרד העבודה, האמונים על אכיפת זכויות העובדים הזרים בהיבטים של חובות המעסיק בתחום השיכון מחד גיסא וזכויותיהם כעובדים מאידך גיסא – כי אינם מצליחים לאייש את מלוא התקנים הנחוצים להם לצורך ביצוע תפקידם, ואף לשמר את כוח האדם הקיים – לאור תנאי השכר הגרועים המוצעים.