
המדינה והרשויות המקומיות לא גיבשו מדיניות סדורה לטיפול במבנים מסוכנים, למרות אזהרות חוזרות בדו"חות קודמים, כך לפי דו"ח מבקר המדינה מתניהו אנגלמן שפורסם היום (שלישי). שלוש שנים מאז פרסום הדו"ח הקודם, המבקר מצא שאושרו תוכניות רק עבור 10% מהדירות שזקוקות לחיזוק, ול-20% מהרשויות עדיין אין חוקי עזר בתחום.
דו"ח המבקר סקר את מצבן של כ-810 אלף דירות המוגדרות נדרשות לחיזוק, שמצבן הוגדר קשה כבר בסקירה ראשונית ב-2022, ומצא שמאז רק 84 אלף דירות התחילו תהליך חיזוק, חלקן במסלולי התחדשות עירונית וחלקן בחיזוק מקומי. המבקר קבע שלמרות חומרת הדברים, משרד ראש הממשלה, האחראי והמתכלל הלאומי של סוגיית המבנים המסוכנים, פעל "באופן מועט" להתמודד עם התופעה.
למרות דו"ח הביקורת החמור בעניין לפני שלוש שנים, עד היום לא התקיימה עבודת מטה מתואמת בין הממשלה לרשויות המקומיות במטרה לעזור להן להתמודד עם התופעה, לא הושלם הצעד הראשון וההכרחי של ניסוח הגדרה ארצית ומחייבת הקובעת מהו מבנה מסוכן, לא התקיימו דיונים בנושא ולא הוקצו תקציבים לאומיים.
עוד עולה מהדו"ח כי לכ-50 רשויות מקומיות, כ-20% מהרשויות, אין חוקי עזר לטיפול במבנים מסוכנים, למרות המלצות חוזרות להחיל רגולציה מחייבת. ערים כמו באר שבע, בת ים וקריית ים לא ערכו סקר מבנים מסוכנים. נכון למרץ האחרון, בבת ים, שניזוקה קשות במבצע 'עם כלביא', נעשתה עבודה חלקית, אף שדווח על 916 מבנים מסוכנים ידועים.
בבאר שבע, שנפגעה גם היא, נמצאו 21 מבנים מסוכנים. לדברי המבקר, בכל הרשויות שנבדקו אין נוהל עבודה מסודר לטיפול במבנים החשודים מסוכנים וכל עירייה פועלת כראות עיניה, ואילו משרד הפנים ממשיך להתנער מאחריותו להסדרת הנושא בשלטון המקומי.
המבקר מצביע גם על כשלים חמורים בבדיקות בטיחות במבני ציבור: משרד החינוך טרם חייב לבדוק את יציבות מבני החינוך, ומשרדי הפנים והשיכון לא דאגו לכך במבני ציבור. נוסף על כך, אין קרנות ייעודיות לתמיכה בבעלי דירות פרטיות בערים שנבדקו, ואין נהלים ברורים לסיוע לדיירים שנאלצו להתפנות מבתיהם עקב סכנה.
בבת ים ובבאר שבע, שעברו בדיקה מקיפה של המבקר, יש מאות מבנים שנפגעו ויותר מ-3,000 מפונים בעקבות מבצע 'עם כלביא', אך הטיפול בהם ובתושבים מצוי ברובו אצל רשות המיסים (קרן פיצויים) והיא זו שאחראית להם לאורך כל תקופת הפינוי. דו"ח המבקר דן במקרים שבהם תושבים נאלצים להתפנות מסיבות שאינן ביטחוניות אלא בטיחותיות, כמו שקרה בערים חולון והוד השרון ב-2021, שם העיריות מצאו את עצמן ללא משאבים מתאימים לתמוך בדיירים.
"למרות חומרת הליקויים שנחשפו כבר בדו"ח הקודם, ולמרות המלחמה שהמחישה את הסיכון במבנים פגועים, לא נעשה כמעט דבר", אמר המבקר, וקרא למשרדי ראש הממשלה, הפנים, השיכון והחינוך לפעול מייד לגיבוש הגדרה מחייבת למבנה מסוכן ותוכנית לאומית לניהול התחום.
המבקר דרש שכל הרשויות יניעו עשייה מיידית כדי לוודא שהטיפול במבנים מסוכנים מנוהל בצורה מיטבית, קל וחומר בעקבות הפגיעה הקשה במבנים ישנים בזמן מבצע 'עם כלביא'. "הגנה על חיי אדם היא חובה ראשונה במעלה", כתב המבקר. "על הממשלה והרשויות לפעול מייד למניעת אסון".


