התקנות לרפורמה בתחום קבלני השיפוצים פורסמו להערות הציבור – זאת לאחר עבודת מטה משותפת של רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון, עם ההסתדרות הכללית והתאחדות קבלני השיפוצים.

הרפורמה מקודמת בעקבות המסקנות ממבצע 'עם כלביא' והנזק שנגרם למבנים במהלכו, במבצע נחשף הפער בין ממדי השיקום והשיפוץ הנדרשים במתחמי מגורים לבין היכולות הקיימות בענף הבנייה, ובייחוד בקרב קבלני השיפוצים, לספק מענה מקצועי, מהיר ובטיחותי לביצוע עבודות בהיקפים משמעותיים. התקנות החדשות יעמדו להערות הציבור עד 20 באוקטובר, ולאחרי כן יוכל שר השיכון לחתום עליהן כך שייכנסו לתוקף.

על פי עיקרי הרפורמה המוצעת בתקנות, יורחב היקף הסיווג הבסיסי לקבלני שיפוצים, כך שהסכום המירבי לעבודות שיפוץ במסלול הרישום הבסיסי יוגדל מ-419 אלף שקלים ל-825 אלף שקלים, ויעודכן אחת לחצי שנה בהתאם למדד. מטרת העדכון להתאים את מגבלות החוק לעליית מחירי הביצוע בפועל, ולאפשר לקבלנים לפעול בהיקפים שתואמים למציאות בשטח, כולל במקרי שיקום לאחר נזקי לחימה. תיקון זה יאפשר ליותר קבלני שיפוצים לבצע עבודות שיפוץ משמעותיות, בדגש על אירועי מלחמה ונזקי טבע המאופיינים בפגיעה רחבה במבנים.

לצד זאת מוצע לעדכן את תנאי העלייה בין סיווגים, תוך שימור הרמה המקצועית, כשהתנאי לעלייה מהסיווג הנמוך ביותר לסיווג הבא יכלול ביצוע עבודות בהיקף של כ-1.8 מיליון שקלים (שני פרויקטים בהיקף של לפחות 70% מההיקף המקסימלי של הסיווג הראשוני). במשרד השיכון הסבירו כי המטרה היא להביא ליותר קבלנים מקצועיים בסיווג המאפשר ביצוע עבודות שיפוץ משמעותיות לאור הצרכים הגדולים במשק.

בנוסף, מבקשת הרפורמה להסדיר ביצוע הכשרות מקצועיות בשיתוף המוסד לבטיחות ולגיהות. המוסד יפעיל קורס הכשרה ייעודי בתחום בטיחות לקבלני שיפוצים, שיכשיר מועמדים למבחני הרישום של רשם הקבלנים. ההכשרה תוכר כחלק ממסלול הרישום ותעניק למשתתפים כלים מעשיים ובסיס מקצועי להצלחה במבחני רשם הקבלים ובענף.

יו"ר הסתדרות עובדי הבניין, העץ והתעשיות הנלוות מזל גולן מסרה: "אני מברכת על קידום רפורמת קבלני השיפוצים – מהלך חשוב ומבורך שעושה סדר בענף חיוני שהיה פרוץ במשך שנים.  אני מבקשת להודות לשר השיכון על ההובלה, ההקשבה והנכונות לשיתוף פעולה, מתוך מטרה משותפת להעלות את רמת המקצועיות, הבטיחות והשירות לציבור הרחב. הרפורמה תביא להכרה מסודרת, להכשרה מקצועית ולשמירה על זכויות העובדים והעוסקים בתחום. הסתדרות עובדי הבניין תמשיך לעמוד בחזית המאבק להסדרת הענף ולקידום תנאים הוגנים לעובדים".

שר הבינוי והשיכון חיים כץ: "כפי שהבטחנו, הרפורמה בענף השיפוצים מתקדמת בקצב מהיר ובצורה סדורה. זהו מהלך משמעותי שנולד מתוך הלקחים של מלחמת חרבות ברזל ומבצע "עם כלביא", ונועד לחזק את מוכנות ענף הבנייה לשעת חירום ולשיקום אזרחי רחב. צוותי המקצוע במשרד ממשיכים לפעול ליישום מסקנות נוספות, להסרת חסמים ולחיזוק היכולות המקצועיות של הקבלנים".

מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון יהודה מורגנשטרן: "הרפורמה בענף השיפוצים היא בשורה אמיתית לציבור ולקבלנים כאחד. היא תחזק את היכולת הלאומית לשיקום מבנים שניזוקו, תגדיל את מספר הקבלנים המורשים לביצוע עבודות משמעותיות, ותבטיח סטנדרטים גבוהים של מקצועיות ובטיחות".