בחודשים האחרונים נקלע האלוף (במיל') דוד זיני, שלא בטובתו, לעין הסערה הפוליטית, אחרי החלטתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו למנות אותו לראש השב"כ. לאחר שהמינוי אושר בוועדה למינוי בכירים ובממשלה, זיני נכנס השבוע באופן רשמי לתפקידו והחליף את ממלא מקום ראש השירות, ש', שכיהן בתפקיד מאז חודש יוני האחרון, לאחר התפטרותו של ראש השב"כ לשעבר רונן בר.
לזיני ניסיון בעולמות סיכול הטרור ואף בעבודה מול שב"כ, אך הוא חסר ניסיון באופן הפעילות ותחומי העיסוק של השירות, ולכן יעבוד בצמוד ל-ש' בחודשים הקרובים לצורך חפיפה ולמידה של התפקיד. הפעם הקודמת שבה התמנה ראש שירות משורות צה"ל הייתה ב-1996, כשאלוף (במיל') עמי אילון נכנס לתפקיד זמן קצר לאחר רצח יצחק רבין – אירוע שהוביל לפרישה של עובדים רבים מהשירות, שסבל אז מתדמית בעייתית בשל מעורבותו לכאורה בהפעלת סוכנים שעמדו בקשר עם רוצח ראש הממשלה יגאל עמיר.
בשנים האחרונות הארגון מצוי במרכז מחלוקות פוליטיות, משפטיות וחברתיות, בנוגע למידת השימוש ברוגלות ובאמצעים נוספים העומדים לרשותו, וכן סביב אחד האגפים הרגישים ביותר בארגון – החטיבה לסיכול טרור יהודי. בנוסף, בשל האופי המשתנה של פעילות הטרור בשנים האחרונות ובשל מדיניות הממשלה הנוכחית, ניצב השב"כ שוב ושוב בפני שאלות הנוגעות להפעלת כוחו – שאלות שעתה יגיעו לפתחו של ראש השירות החדש דוד זיני.
חקירות קטאר-גייט
השב"כ מעורב בחקירות הנוגעות לאנשי לשכת ראש הממשלה – אחת הטענות המרכזיות נגד מינויו של זיני. בחקירה מעורבים האגף לסיכול ריגול ואגף הטכנולוגיה והסייבר, אך גם מטה הארגון בשל אופיה הרגיש של הפרשה. נתניהו הבהיר כי זיני לא יעסוק בחקירות באופן אישי, ובחודשים הקרובים ש' יעבוד לצדו ויהיה מופקד על ניהול החקירה מטעם מטה הארגון.
החשש מצד מתנגדי המינוי הוא שראש השב"כ החדש יפסיק את החקירות, ייתן להן עדיפות נמוכה או יפעל להוציא חוות דעת מקלות לגבי החשדות או האישומים נגד אנשי לשכת ראש הממשלה ומקורביו. נכון לעת כניסתו לתפקיד, זיני אינו מעורב ישירות בחקירות.
פשיעה בחברה הערבית
מאז כניסתה של הממשלה הנוכחית לתפקידה, השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר הציע לערב את השב"כ בסיכול הפשיעה והאלימות בחברה הערבית. בשב"כ הסתייגו מהרעיון והבהירו כי הם כבר מסייעים למשטרה בעבירות פליליות המשיקות לעבירות ביטחוניות, כגון הברחות או צבירת אמצעי לחימה, אך אינם מעוניינים לשמש ככוח שיטור במגזר הערבי – גם מחשש ששיטות עבודתם ייחשפו.
למרות ההמלצות של השב"כ ושל מערכת המשפט לחזק את המשטרה כפתרון לפשיעה במגזר, מספר הנרצחים עלה בצורה חדה מאז כניסתו של בן גביר לתפקיד – ועומד על יותר מ-660 נרצחים מאז תחילת 2023, יותר מפי שניים לעומת השנתיים וחצי שקדמו לכך.
לאור התגברות הברחות הנשק ממצרים ומירדן, צבירת הנשק בחלק מיישובי המגזר והגידול במספר הרציחות, צפוי השב"כ להידרש לסוגיה מחדש – וזיני יהיה זה שיצטרך להחליט כיצד לנהוג.
סיכול טרור פלסטיני
בשנים האחרונות השתכלל הטרור ביהודה ושומרון, וכך גם האכיפה של השב"כ וצה"ל. כשנמצאות מנהרות, מחרטות לייצור רקטות או סדנאות להכנת מטענים – גופי הביטחון מצליחים ברוב המקרים לסכל את ההוצאה לפועל של הפיגועים, בעיקר בזכות המודיעין האיכותי של השב"כ.
אך כל שינוי הוא הזדמנות לטרור לתקוף בעוצמה – כך לפי הגנרל הווייטנאמי וו נגוין גיאפ, מאבות תורת הלחימה המהפכנית, שהכשיר גם פעילי אש"ף בשנות ה-70. הכניסה של זיני לתפקיד היא שינוי כזה, אך האתגר הגדול עשוי להגיע מהסכם לסיום המלחמה, שחרור החטופים, ולפי אחד הסעיפים – איחוד של הגדה המערבית ורצועת עזה תחת הרשות הפלסטינית. ראש השב"כ החדש יצטרך לשכלל עוד יותר את אופני איסוף המודיעין וסיכול הטרור של הארגון, כדי להתמודד עם האתגרים המתהווים.
סיכול טרור יהודי
זהו אולי הפיל שבחדר. זיני ידוע כמי שמקורב בדעותיו הפוליטיות לחלק מחברי הממשלה הנוכחית, ובעיקר לשרים מהאגף הימני שלה. אף שמקורביו מתארים אותו כאדם ממלכתי, מאוזן ומקצועי, במערכת הביטחון לא מסתירים את החשש מפני לחצים פוליטיים שיפגעו בעצמאות החטיבה לסיכול טרור יהודי – אחת החטיבות הרגישות והנפיצות ביותר בשירות.
בשנים האחרונות נרשמה עלייה חדה במקרי אלימות מצד גורמים יהודיים קיצוניים כלפי פלסטינים ביהודה ושומרון: תקיפות, הצתות רחבות היקף, ופעולות "תג מחיר" שבמקרים מסוימים גבו גם חיי אדם. גופי הביטחון מתריעים כי חלק מהפעילים פועלים במסגרת התארגנויות מאורגנות היטב, עם גישה לנשק ולסיוע לוגיסטי. במקביל, מדיניות האכיפה של המשטרה והצבא נותרה רופפת, ויצרה תחושת חסינות דה-פקטו.
בתוך כך, בחוגי הימין הקיצוני ובערוץ 14 נשמעים קולות הקוראים לסגירת החטיבה לסיכול טרור יהודי בטענה שהיא פועלת "נגד אחיהם המתיישבים". גם בתוך הכנסת נרשמו קריאות להגביל את סמכויותיה. אם מגמות אלה יימשכו, לשב"כ יהיה קשה להמשיך לפעול בתחום מבלי להיתפס כגוף פוליטי.
זיני יידרש להפעיל לא רק את עוצמתו של הארגון אלא גם שיקול דעת ואומץ ציבורי, כדי לשמור על עצמאות החטיבה ולהבטיח שהמאבק בטרור – מכל סוג – יישאר נטול שיקולים פוליטיים. פעמים רבות מדובר בהגנה עצמית או במניעת אלימות פלסטינית, אך לא ניתן להתעלם מהפגיעות החוזרות ונשנות בתושבים שלא זוכים לגיבוי מהצבא או ממערכות ביטחוניות אחרות.
אבטחת אישים
את הנושא יש לחלק לשניים – אבטחת אישים בישראל בהתאם לדרישות, ואבטחת בני משפחות של בכירים בחו"ל. בשנים האחרונות ההפגנות בעד ונגד הממשלה נעשו חריפות ולעיתים גם אלימות. מקורבים לשרים העלו לא פעם דרישות להצר את צעדיהם של מפגינים בטענה שהם עלולים לפגוע בנבחרי ציבור.
החלק השני עוסק באבטחת בני משפחות בכירים, ובראשם יאיר נתניהו, בנו של ראש הממשלה, המתגורר במיאמי. עלות האבטחה השנתית שלו עומדת על בין 4 ל-6 מיליון שקלים.
