הוועדה לביטחון לאומי התכנסה אתמול (שני) לדיון בנושא הרחבת סמכויות מפקדי כיתות הכוננות ומינוי מפקדים ללא בדיקות רקע, בעקבות דרישה מצד קבוצת חברי כנסת מהאופוזיציה, לאחר המקרה שבו כיתת הכוננות בתל אביב בפיקודו של יואב אליאסי (הזמר המוכר בשם "הצל"), הפרידה בין עיתונאים ישראלים לזרים ולערבים, ועיכבה את הכתבים ממוצא ערבי, כשהגיעו לסקר אירוע של נפילת טיל איראני בתל אביב במהלך מבצע "עם כלביא".

במשטרה אמנם הבהירו כי אליאסי פעל בניגוד להוראות, וכשהגיע למקום דובר מחוז תל אביב, הוא הורה לאפשר לעיתונאים לבצע את עבודתם, אך הטענות שעולות נגד טשטוש הגבולות בין המשטרה לכיתות הכוננות מעורר חשש בקרב ארגוני חברה אזרחית. כך למשל במכון "שיטה" למדיניות מקומית, ציינו כי "הרחבת הסמכויות של כיתות הכוננות ומתן דרגות קצונה משטרתיות למתנדביהן מגבירים את טשטוש הגבולות והאחריות בין כוחות ביטחון שונים ובפרט בין כוחות ממלכתיים לאומיים לבין כיתות מתנדבים לשעת חירום. הנחייה זו עלולה להוביל להיחלשות מערכות הפיקוד, הבקרה והאכיפה, לשחיקה באמון הציבור במוסדות המדינה וביכולתם לפעול באופן מקצועי ושוויוני".

לפי גורמים במשטרה, מי שיכול להפעיל את כיתת הכוננות בכל אירוע הוא מש"ק ביטחון (משקב"ט) שפועל תחת פיקוד של קצין משטרה, לרוב בדרגת פקד או רפ"ק.

ניצב משנה ניר כרמלי, ראש מחלקת כיתות כוננות במשטרת ישראל, האחראי על בניין הכוח והכללים והנהלים של הכיתות, הסביר על מבני כיתות הכוננות שתחת המשטרה, וקבל על כך שחברי כיתות הכוננות לא מתוגמלים כלל. "חבר כיתת כוננות שתחת אחריות משטרת ישראל צריך לעשות בין 3 ל-4 ימי אימון ורענון בשנה" ציין כרמלי, ואמר שכשחברי הכיתה נדרשים להגיע ליום אימון בכיתת הכוננות, אין דבר שמגן עליהם מפני פיטורים.

כיום פועלים כ-13,400 מתנדבי כיתות כוננות ב-1,052 כיתות שבאחריות המשטרה, שנמצאות בהפעלה משטרתית מלאה, ללא כיתות כוננות שבאחריות צה"ל. המדינה מחולקת לשטח בט"פ שבאחריות המשטרה, הכולל את רוב חלקי המדינה, ושטח שבאחריות צה"ל, הכולל את הגבולות ואזורי העימות והחיכוך כמו יהודה ושומרון, עוטף עזה והגבולות כאמור.

"המשטרה והצבא הן אלה שאמונים בדמוקרטיה על הפעלת הכוח, גופים נוספים לא יוכלו להפעיל כוח, אחרת אלה מיליציות", אמר כרמלי, וציין כי ישנם 37 אלף מתנדבים במשטרה בסך הכל, למעשה יותר מאשר כל התקנים של השוטרים מקבלי השכר, שהם 32 אלף.

כרמלי ציין כי במרחב העירוני יש 397 כיתות כוננות ובמרחב הכפרי 655 כיתות כוננות.  1,800 חברי כיתות הוכשרו בחילוץ מזירות הרס. "יש כאן שינוי בתפיסת הביטחון של מדינת ישראל, והאחריות שלנו היא גדולה מאד מפני שהאנשים הללו אמורים להגיב ראשונים כדי שה- 7 לאוקטובר לא יחזור. הם עומדים בתקן של מצב בריאותי, פלילי ומבדקי התאמה. נעשתה עבודת מטה משותפת עם צה"ל להקמת מערכת שליטה ובקרה (שו"ב) כך שכיתות הכוננות משטרתית תוכל לראות את הצה"לית והפוך".

בשבועות האחרונים פורסם נוהל משטרתי המרחיב את סמכויות כיתות הכוננות לפיו הן יוסמכו לפעול לצד שירותי הכבאות בעת אירועי ירי טילים ונפילות, ומפקדי הכיתות יוכלו להתקדם בדרגה ייצוגית ללא בדיקת עבר פלילי או הליך התאמה תעסוקתית.

"המשטרה מעניקה לגורמים חוץ־מערכתיים גיבוי וסמכויות מבלי לוודא את טוהר מידותיהם או התאמתם התעסוקתית", אמרו חברי כנסת מהאופוזציה. "האירוע שבגינו ביקשנו את הדיון התרחש בסוף יוני והדאגה שלי כי הוצבו אזרחים חמושים במרחב הציבורי ובמתארים אזרחיים", אמר ח"כ נאור שירי (יש עתיד). "אין לי טענה נגד המתנדבים. הבעיה שלי היא הפגיעה בחופש העיתונות, התנועה והנראות עם מסיכות על הפנים וללא תג שם. הפעילות הפוליטית היא הדבר הבעייתי מפני שהיו כאלה שנפסלו מלכהן בכיתות כוננות".

"יש להקים וועדה משותפת כדי לעסוק בכל נושא הגנת היישובים בקווי הגבול ובעומק המדינה", אמר ח"כ גלעד קריב. "בהקשר הפיקודי כל הנושא זה אינו מנוהל כמו שצריך. הנחיצות ברורה לכולם, אבל חייבים לחדד את ההבחנה בין התגובה בעת חירום לבין אמצעי לתגבור המשטרה". יו"ר הוועדה, ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית) העיר: "אני מסכים שצריך שיהיה רק גורם אחד אחראי על כיתות הכוננות".

סמדר מור, מפקדת כיתות כוננות בחדרה, סיפרה על פעילות 12 כיתות הכוננות בחדרה. "חברי כיתות הכוננות לא יכולים לבצע בטחון שוטף ומענה לאירועים ללא אישור. הם מסתובבים עם מדים ונשק ואין בעיה של זיהוי". קריב ציין כי המצב שבו מפקד של מספר כיתות כוננות הוא מתנדב, הוא בלתי מתקבל על הדעת.

נפתלי ברזאני, מפקד כיתת כוננות מחוזית במחוז ת"א: "אני שותף צמוד של יואב אליאסי, ההנחייה לשים מסכות פנים באחד האירועים הייתה הוראה שלי לשים מסכות קורונה כי באירוע המדובר הייתה נפילה והרגשתי שאני נושם זכוכיות, כדי לשמור על בריאות הלוחמים הוריתי לשים מסכות ואם היינו צריכים לשים תגי שם אנחנו נשים תגי שם, אנחנו לא מתביישים בתפקיד שלנו, להיפך, גם יואב אליאסי כולם יודעים שהוא מתנדב".