
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' (הציונות הדתית) הציג אתמול (ראשון) במסיבת עיתונאים את הרפורמה במיסוי על ההייטק הישראלי, שנועדה לתמרץ את פעילותו דרך שורה של הטבות והקלות מס. בין היתר תכלול התוכנית הסרת חסמי השקעה, הקלה על מיזוגים ורכישות ותמרוץ עובדים לשוב לארץ לאחר שהיגרו ממנה ('רילוקיישן'). "כבר היום ישראל היא אחת המדינות האטרקטיביות ביותר בעולם להשקעה בהייטק בשל שיעור המיסוי ואיכות כוח האדם", הודיע סמוטריץ', "אך מהיום היא תהיה גם מדינה אטרקטיבית מבחינת פשטות תהליכי המס והוודאות הרגולטורית".
הרפורמה גובשה בשיתוף רשות המיסים, משרד האוצר ורשות החדשנות בשיתוף נציגות מתעשיית ההייטק, ומטרתה היא "הגברת הוודאות המיסויית" וקיצור תהליכים בירוקרטים בענף הייטק. מספר הקלות רגולטוריות הנוגעות למיזוגים ורכישה של חברות ישראליות כבר נכנסו לתוקף. כך למשל, התוכנית תכלול הקלות לחברות בינלאומיות ברכישת חברות ישראליות. הוחלט לאמץ את כללי המיסוי 2 PILAR של ה-OECD הקובעים מס מינימלי אחיד לחברות, שיעור מס נמוך מהצעות מקבילות שקודמו באו"ם.
על מנת לקדם חזרת עובדים ישראלים שהיגרו, הוחלט לקדם פטור ממס על הכנסה שהופקה בחו"ל, זיכוי על מס מהכנסה שחייבת מס גם מחוץ לישראל, וחקיקה שתסדיר את נושא התושבות לצרכי מס בהתבסס על מספר ימי השהייה בארץ, במקום לפי קביעה לגבי "מרכז חייו" של אדם.
כדי להקל על קרנות הון סיכון, הוחלט לקדם קביעת שיעור מס הכנסה אחיד על דמי הצלחה, המוענקים למנהלי השקעות בקרנות השקעה, ללא שינוי בין קרנות ישראליות וזרות, וכן קידום פטור ממע"מ על דמי הצלחה. בנוסף מוצע להעניק פטור ממס לגופי השקעה זרים על השקעות בהייטק.
ודאות בדרכי המיסוי יכולה לספק ביטחון הכרחי לעסקים, במיוחד לעסקים בינלאומיים שאין להם חשיבות מיוחדת לקיום פעילות דווקא בישראל. ההקלות והטבות המס המתוכננות עשויות למשוך השקעות זרות וכניסה של חברות הייטק בינלאומיות נוספות לישראל, אך גם לפגוע בהכנסות המדינה באופן המתעדף בעלי הכנסה גבוהה, ובפרט בעלי הון שאינם ישראלים.
"ישראל ידועה ביכולות החדשנות שלה, אך כדי לשמור על מעמדה כמעצמת הייטק עולמית, עליה להיות לא רק יצירתית ומתקדמת טכנולוגית, אלא גם מדינה שבה קל, ודאי ומשתלם לעשות עסקים", אמר דרור בין, מנכ"ל רשות החדשנות. "הרפורמה שאנחנו מביאים היום נולדה מתוך היכרות עמוקה עם צורכי האקו-סיסטם ומייצרת שינוי מהותי בסביבה העסקית ע"י הענקת ודאות מיסויית, פישוט תהליכים ומתן תמריצים. זהו שינוי מבני עמוק שממשיך ומבסס את ישראל כיעד אסטרטגי לחברות רב לאומיות, לקרנות השקעה וליזמים".
מנהל רשות המיסים, שי אהרונוביץ' הגיב על ההכרזה: "רשות המיסים מכירה במעמדו של ענף ההייטק כקטר של המשק הישראלי ומבינה את הצורך של הענף במהלכים שיוצרים סביבת מס יציבה ושקופה שתומכת בהרחבת השקעות קיימות, במשיכת השקעות חדשות ובהתרחבות של חברות ישראליות".


