הפערים הכלכליים בישראל גדולים בהרבה מן ההערכות. דו"ח חדש של רשות המסים חושף את רמת אי-השוויון בישראל. ההכנסה הממוצעת ליחיד בעשירון העליון בישראל בשנת 2022 עמדה על 68.7 אלף שקל, פי 8.8 מהעשירון האמצעי (החמישי). ההכנסה החודשית הממוצעת של המאיון העליון עמדה ב-2022 על כ-258 אלף שקל. לאורך התקופה הנחקרת, מ-2014 ועד 2022, אי-השוויון היה יציב.

המחקר מתבסס על נתוני כל ההכנסות החייבות במס, ומראה אי-שוויון גדול בהרבה מזה העולה מנתוני הלמ"ס, שנאספים בסקרים. לפי נתוני הלמ"ס, רף הכניסה לעשירון העליון עמד על כ-66 אלף שקלים למשק בית, לעומת כ-94 אלף לפי נתוני רשות המסים — פער של יותר מ-40% בהערכת נקודת הכניסה לעשירון העליון.

המחקר נערך על ידי ד"ר אריאל גרייזס, ד"ר עופר רז-דרור, נילי בן-טובים וד"ר אורי גרופל מרשות המסים. החוקרים בחנו את כל נתוני ההכנסות החייבות במס לתושבי ישראל בגיל 25–75 בין 2014 ל-2022.

לשימוש בנתוני מס מנהליים יתרון ברור על פני נתוני סקרים, כפי שעולה מהפער בין תוצאות המחקר לסקרי הלמ"ס. הפער בולט במיוחד בנוגע לאי-שוויון, שכן עשירים ממעטים להשיב לסקרים ולכן היכולת לייצר תמונה אמינה של רמת ההכנסה והעושר של השכבות העליונות מוגבלת. לכן, המחקרים של רשות המסים מאפשרים הבנה מדויקת בהרבה של תמונת אי-השוויון בישראל.

המחקר מגלה שאי-השוויון גבוה מזה העולה מנתוני הלמ"ס, והוא יציב יחסית. העשירון העליון נהנה מ-45% מההכנסות בשנת 2022, ומ-46% בממוצע. עשירון 9 החזיק בין 15% ל-16% לאורך השנים. לפי נתוני WID, פרויקט בהובלת הכלכלנים תומא פיקטי וגבריאל זוקמן, העשירון העליון החזיק כ-49% בין 2014 ל-2016.

במהלך התקופה עלה נטל המס הממוצע מ-19.1% מההכנסה ל-20.6%. הסיבה לכך היא עליית השכר המשמעותית יחסית בשנים אלו. בעקבותיה, יותר ויותר עובדים מגיעים למדרגות המס הגבוהות יותר, מה שמעלה את שיעור המס האפקטיבי. ב-2022 המס האפקטיבי על חמשת העשירונים הנמוכים נע מ-0% בעשירון התחתון ועד 6.2% בעשירון החמישי, האמצעי. העשירון התשיעי שילם 21.6% מס, והעשירי 29%.

העובדה ששיעור המס עולה עם ההכנסה נובעת ממדרגות מס ההכנסה. אולם דווקא קבוצה קטנטנה של עשירי על נהנית משיעור מס יורד. מבין עשרת האלפיונים העליונים, האלפיון העליון (אלפיון 1,000) משלם את שיעור המס הנמוך ביותר, 24.3%, לעומת יותר מ-30% עבור אלפיונים 991 ו-992.

הסיבה לכך היא שהמס על הכנסות מהון, המהוות את מרבית ההכנסות לעשירי העל, נמוך מהמס על הכנסות מעבודה. עבור המאיון העליון, 63% מההכנסה מגיעה מהון, לעומת 14.6% עבור יתר העשירון העליון, ו-5.5% ליתר האוכלוסייה. עבור הרבבון העליון, יותר מ-80% מההכנסה מגיעה מהון. רק בקצה העליון של סולם ההכנסות ההכנסה מהון הופכת למקור ההכנסה המרכזי, ושיעור המס הולך ופוחת. לרוב הציבור, מנגד, ההכנסה מהון שולית.

העשירון העליון משלם 62.9% מסך מס ההכנסה, כולל ביטוח לאומי, שמשלמים משקי בית. העשירון התשיעי משלם 17.4%, ויחד הם משלמים יותר מ-80% מהמס ומרוויחים 62% מההכנסות.