דו"ח מיומנויות עבודה לשנת 2025 של OECD (הארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי), שפורסם בשבוע שעבר מדגיש כי הרקע הסוציו-אקונומי הוא עדיין הגורם המרכזי המנבא, במרבית מדינות העולם, את רמת המיומנויות החיוניות לשוק העבודה המודרני במאה ה-21. פערי המיומנויות, כך עולה מהדו"ח, רק הולכים ומתרחבים – ועמוקים יותר במדינות שבהן אי השוויון בהכנסות הוא גבוה יותר.
הדו"ח מתייחס הן למיומנויות עיבוד מידע (אוריינות קריאה, אוריינות מתמטית ופתרון בעיות אדפטיבי, כלומר היכולת להתמודד עם בעיות מורכבות וחדשניות שדורשות יצירתיות והסתגלות), והן למיומנויות חברתיות ורגשיות.
גורמי רקע נוספים שנמצאו משפיעים על רמת המיומנויות של בוגרים ברחבי העולם הם מגדר, מקום הלידה של אדם והגירה. הדו"ח מציין כי כישוריהם של אנשים גם כיום תלויים במידה רבה בגורמים שאינם בשליטתם. מיומנויות אלו הן מנבאות חזקות להצלחה בשוק העבודה. כך לדוגמה, עלייה של סטיית תקן אחת באוריינות נומרית (אוריינות מספרית – היכולת להבין, לייצג, לנתח ולהשתמש במספרים) קשורה לעלייה של כ-5% בשכר לשעה.
הפערים כך נמצא, מתחילים בגיל מוקדם והולכים ומחריפים עם ההתבגרות. בעוד שתקופת הלימודים במערכת החינוך היסודית והתיכונית מצמצמת על פי רוב את פערי המיומנויות, בתקופת הלימודים הגבוהים נוטה הפער להתרחב.
השכלה גבוהה והכשרה מקצועית נמצאו כגורמים בעלי פוטנציאל לניעות חברתית ולשיפור רמת המיומנויות ברמת הפרט, אולם העובדה שההזדמנויות ללמידה מושפעות אף הן ממעמד סוציו-אקונומי, מובילה לעיתים קרובות לשכפול הפערים. מבוגרים מרקע מוחלש נוטים להשתתף בקורסים ממוקדי-תעסוקה (כגון הפעלת מכונות או פרוטוקולי אבטחה), בעוד שבעלי רקע סוציו-אקונומי גבוה נוטים להשתתף בקורסים לפיתוח מיומנויות ניהול, שפות זרות או אוריינות מתמטית מתקדמת.
עבור רבים, ההשכלה אינה מתרגמת בסופו של דבר להזדמנויות משמעותיות יותר בשוק העבודה: אף שרק 12% מהבוגרים הם בעלי השכלה נמוכה מזו של הוריהם, 36% עובדים בעבודות שמעמדן החברתי נמוך יותר.
נשים עולות על גברים ברמת הקריאה
בהיבט המגדרי, מציין הדו"ח כי נשים בממוצע עולות על גברים ברמת הקריאה שלהן, אולם גברים בממוצע עולים על נשים באוריינות המתמטית ובפיתרון בעיות אדפטיבי. הפער לטובת גברים במתמטיקה רחב במיוחד בקרב בעלי ההישגים הגבוהים ביותר בכל אחד מהמגדרים.
עם זאת, נמצא כי פערי הכישורים אינם הגורם המרכזי לפערים בין גברים לנשים בשוק העבודה: שיעור התעסוקה של גברים גבוה ב-7.9% נקודות בממוצע מזה של נשים – גם כשמשווים גברים ונשים בעלי כישורים ומיומנויות דומים. פערי השכר לשעה עומדים על 16% לטובת הגברים בממוצע, גם לאחר התחשבות בהשכלה ובכישורים.
מקצועות ותעשיות עם שכיחות של עובדים גברים משלמים שכר גבוה יותר מאשר מקצועות עם שכיחות של עובדות נשים, גם כשמשווים מקצועות עם דרישות מיומנויות דומות.
"הניתוח שלנו מראה כי ההבדלים בתוצאות שוק העבודה מוסברים במידה רבה על ידי פערים בחינוך, מיומנויות ולמידה לאורך החיים, דבר שמבהיר את התפקיד המרכזי שממלאת מדיניות מיומנויות בטיפוח שוויון הזדמנויות", אמר מזכ"ל OECD, מתיאס קורמן.
"כדי לשפר את שוויון ההזדמנויות ולנצל את מלוא הפוטנציאל האנושי של החברות שלנו, מדינות צריכות לחזק את החינוך לגיל הרך ולספק תמיכה ממוקדת בבתי הספר, תוך הנגשה של מערכות למידה למבוגרים, כך שתהיה במחיר סביר ומותאמת לצורכי שוק העבודה, במיוחד עבור מבוגרים בעלי רמות מיומנות נמוכות יותר".
