ועדת העבודה והרווחה אישרה לקריאה ראשונה הצעת חוק שתחייב מעסיקים לבדוק, טרם קבלת עובד זר לעבודה, את אשרת העבודה שלו באמצעות ממשק מקוון של רשות האוכלוסין וההגירה. לפי ההצעה, מעסיק שלא בדק את האשרה והעסיק עובד שאינו חוקי ייחשב כמי שהיה מודע לכך שהעסיקו באופן לא חוקי – אלא אם יוכיח אחרת.

מטרת ההצעה היא למנוע מקרים שבהם מעסיקים נורמטיביים מעסיקים עובדים זרים ללא היתר, לאחר שהעובדים הציגו בפניהם אישורים מזויפים, וכן לחזק את האכיפה נגד מעסיקים וחברות כוח אדם שמעסיקים או מסייעים בהעסקה של עובדים זרים ללא היתר תקף. הצעת החוק תועבר למליאת הכנסת להצבעה בקריאה ראשונה, ולאחר מכן תשוב לוועדה לצורך הכנתה לקריאות שנייה ושלישית.

את הצעת החוק הגיש ח"כ אליהו רביבו, יו"ר ועדת עובדים זרים לשעבר, שאמר בדיון:
"העסקה של עובדים זרים היא צורך חשוב וחיובי למשק, אבל חשוב מאוד לשמור על כך שמי שמגיע לכאן לעבוד בענף מסוים יישאר בו ויעזוב לאחר הזמן שהוקצה לו ועל זה קשה מאוד לשמור היום. עובדים עוברים ממעסיק למעסיק, מענף לענף בשביל עוד קצת כסף או נוחות ומעסיקים נורמטיביים, בהם גם קשישים סיעודיים, נשארים ללא עובדים".

לדבריו, "מעסיקים שומרי חוק מחכים לעובד זר עם שלט בשדה התעופה והוא כבר באיילון ברכב של מעסיק אחר שלא הזמין אותו ולא קיבל אישור להעסיקו. לצורך כך יזמתי מספר חוקים שמטרתם להשית את האחריות על המעסיק, בהם התיקון הזה שיסייע במניעה ובאכיפה נגד העסקה בלתי חוקית".

יו"ר הוועדה המיוחדת לענייני עובדים זרים לשעבר, ח"כ אליהו רביבו (צילום: יונתן זינדל/ פלאש 90)

שמעון זיגזג, מנהל אגף בכיר חקירות ומודיעין ברשות האוכלוסין וההגירה, הדגיש כי הרשות רואה חשיבות גבוהה בכבילת העובדים לענף שלגביו קיבלו היתר עבודה. לדבריו, "אם נאבד את הכבילה לענפים – נאבד את כל השליטה בנוגע לזרים במדינת ישראל. כיום, כשאין חובת בדיקה של המעסיק, עובדים שנוחתים פה יכולים לעבור ממעסיק ומענף אחד לשני עם רישיונות מזויפים, כל מעסיק יכול להעסיק אותם והדגש כאן הוא על מעסיקים לא נורמטיביים, בהם גם חברות שעושות כך מיליונים. כתוצאה מכך, נכון להיום התחום הזה של אכיפת מעסיקים על סף קריסה ולכן החוק הזה חשוב כל כך".

מרים גרון, מאגף טכנולוגיות דיגיטליות ומידע ברשות האוכלוסין וההגירה, הוסיפה: "בנינו אתר נגיש מאוד ב-10 שפות, כדי להנגיש את המידע גם לעובד הזר עצמו וגם למעסיקים, בפורטל ייעודי שיעבוד כמו שצריך עד סוף החודש. המעסיק צריך להזדהות באמצעות ההזדהות הממשלתית ולאחר מכן להקליד שני פרטים בלבד: מספר דרכון וארץ מוצא – מיד לאחר מכן יקבל את כל המידע על העובד: האם הוא מועסק, אם יש לו רישיון, באיזה תחום ומה תוקף האשרה".

עוד ציינו נציגי רשות האוכלוסין כי קיימת תופעה גוברת של עובדים זרים שמגיעים לישראל ומגישים בקשת מקלט, המאפשרת להם אשרה זמנית לעבודה בכל תחום. לדברי זיגזג, "מדובר במגמה חדה וקיצונית. מעל 5,000 בקשות מקלט הוגשו בשנה האחרונה וזה עולה משנה לשנה ועלול להקריס את האפשרות לשלוט בתחום העובדים הזרים בישראל ולשמור על האיזונים הנדרשים".