ועדת הפנים והגנת הסביבה אישרה היום (שני) את התקנות שלפיהן יפוצו עסקים הנמצאים בסמיכות לתחנות המטרו שיוקמו. על פי התנאים שפרסמה הוועדה, הפיצוי יינתן בעיקר באמצעות הנחה משמעותית בארנונה, לצד מענק כספי נוסף, וצפוי לעלות למדינה לפחות כחצי מיליארד שקלים.
העבודות על המטרו צפויות להימשך שנים רבות ולגרום להפרעות משמעותיות במרכזי הערים, ובהן חסימות חלקיות של רחובות וחנויות. בשל כך עלה צורך דחוף במתווה לפיצוי בעלי העסקים. בתחילת הדיון בירך ממלא מקום יו"ר הוועדה, ח"כ יעקב אשר, על המהלך: "קיימנו עשרות דיונים כדי לוודא שבעלי העסקים לא ייפגעו ולא יפלו בין הכיסאות, והתנינו את אישור החוק במתן תקציב גדול לפיצויים, כדי להבטיח הגנה מלאה על העסקים".
על פי המתווה שהוצע בתקנות, תנאי הפיצוי יחולו על עסק העומד בתנאים הבאים:
ממוקם במרחק של עד 4.5 מטרים מאתר עבודה על המטרו, כאשר המרחק נקבע החל מהגדר המקיפה את האתר; נמצא כולו או חלקו במפלס הרחוב, ועל כן מושפע יותר מהעבודות ומלקוחות מזדמנים; מתבסס על קבלת קהל ומקבל לפחות 20 לקוחות בממוצע ביום; או עסק שממוצע מחזור העסקאות השנתי שלו אינו עולה על 13 מיליון שקלים, ושהעוסק בו פועל בבית העסק בהתאם לכל דין.
בנוסף, עוסק חדש שהחל את פעילותו לאחר תחילת תקופות העבודות יהיה זכאי לסיוע, בכפוף לעמידה בתנאים דומים. עוד נקבע כי הסיוע לא יהיה כפוף להוכחת פגיעה ברווחיות, סעיף משמעותי עבור בעלי העסקים. על פי ההערכות בוועדה, היקף הסיוע יעמוד על לפחות כחצי מיליארד שקלים, ויינתן בכמה פעימות במטרה לסייע לעסקים לאורך כל תקופת העבודות.
הסיוע יינתן בשתי דרכים מרכזיות: הראשונה היא שיפוי בשיעור של עד 60% עבור תשלומי הארנונה, במבנים עד 120 מ"ר, שאמור להגיע חזרה לבעלים בתוך עד 90 יום. הדרך השנייה היא פיצוי כספי נוסף, שיאפשר לבצע התאמות נדרשות כדי להמשיך לפעול בתקופת העבודות, למשל מעבר למשלוחים.
כדי לאפשר את הפיצוי באופן יעיל, צפוי לקום מוקד שירות לעסקים, שיכלול גם מה שהוגדר בוועדה כ"סיירת" שתעסוק בתחום, וניתן יהיה "להקפיצה" לשטח כדי לתת מענה לתלונות. בנוסף, יקודם פיתוח של המרחב הציבורי כך שיותאם לתקופת העבודות וינגיש את העסקים לעוברים ולשבים, וכן יפורסמו ויקודמו העסקים באתרי נת"ע ועל גדרות האתרים.
עו"ד גלעד קרן, היועץ המשפטי לוועדת הפנים, אמר כי מדובר בתקנות ולא בחקיקה ראשית, ולכן צפויה גמישות במקרה שיעלה צורך לעדכן ולתקן את התקנות במהלך תקופת הבנייה. אשר סיכם: "אני מנהל הרבה שנים קרבות מול משרדי הממשלה, ואני אומר לצוות של משרד האוצר: היה תענוג לנהל את המאבק ולנצח ביחד. מאמין שהתקנות ישרתו נאמנה את התושבים ואת בעלי העסקים, וישמרו על רחוב חי ותוסס".
