ד"ר יפעת בן חי־שגב מונתה ליו"ר מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, לאחר שוועדת דותן לבחינת מינויים לפי חוק החברות הממשלתיות אישרה את מינויה בסוף ינואר. בן חי־שגב, שכיהנה בעבר כיו"ר מועצת הכבלים והלוויין וכדירקטורית ברשות השנייה, העידה במשפטו הפלילי של ראש הממשלה בנימין נתניהו, ועדותה עוררה מחלוקת ציבורית חריפה.

בן חי־שגב נחשבה לעדה מרכזית בתיק 4000, ובשלב החקירה מסרה ברשות לניירות ערך עדות שלפיה הופעלו עליה לחצים להאיץ אישור עסקאות בתחום התקשורת. ואולם, בעדותה בבית המשפט מסרה גרסה שונה, שבה טענה כי לא הופעלו עליה לחצים כלל. לנוכח הסתירות ביקשה הפרקליטות להכריז עליה כעדה עוינת, בקשה שלא התקבלה. מאז עדותה מונתה בן חי־שגב, לבקשת שר התקשורת שלמה קרעי, גם לדירקטורית מטעם הציבור בדואר ישראל.

עד לאחרונה שימשה בן חי־שגב כדירקטורית בחברת חדשות 13. במסגרת מינוייה ליו"ר הרשות השנייה נקבע כי תחול עליה תקופת צינון של שלושה חודשים בלבד מטיפול בענייני הערוץ וחברת החדשות.

על המוקד: סוגיות רגולטוריות, חילופי בעלויות ועיסוק בתכנים

ערוצי הטלוויזיה הנתונים לפיקוח הרשות השנייה הם ערוצים 12, 13 ו-14. ערוץ 14 פועל במסגרת רגולטורית ייחודית, הכוללת שורת הקלות, ובהן פטור מדמי רישיון, פטור מהפקות מקור, אפשרות לבעלות מלאה של אדם אחד ואפשרות לבעלויות צולבות, לרבות החזקתו של בעל הערוץ יצחק מירילשווילי גם בתחנת הרדיו קול חי. הקלות אלה אינן חלות על ערוצי טלוויזיה מסחריים אחרים, למעט תאגיד השידור הציבורי, הפועל מכוח חוק נפרד ונמצא בבעלות המדינה.

בשנים האחרונות אכפה הרשות השנייה כמה הפרות שנקשרו לערוץ 14, בעיקר בתחומי התוכן והאתיקה העיתונאית. עם זאת, הרכב המועצה החדש, הכולל יו"ר וחברי מועצה המזוהים כתומכים של ראש הממשלה, צפוי לפעול בתקופה שבה יידרשו הכרעות רגולטוריות הנוגעות גם לפעילות הערוץ.

ערוץ 13, הנתון אף הוא לפיקוח הרשות השנייה, מתמודד תקופה ממושכת עם קשיים כלכליים ורייטינג נמוך. לאחרונה דווח על עסקה מסתמנת שלפיה פטריק דרהי, בעליו של ערוץ i24News הבינלאומי, ירכוש חלק משמעותי ממניות הערוץ. עסקה כזו עשויה להיבחן על רקע מגבלות רגולטוריות הנוגעות לבעלויות צולבות, הכפופות לאישור גורמי הפיקוח.

החברים החדשים במועצת הרשות השנייה

לצד מינויה של בן חי־שגב אישרה ועדת דותן מינויים נוספים למועצת הרשות השנייה, ובהם עו"ד כנרת בראשי וד"ר חיים שיין – שניהם מזוהים כתומכים של ראש הממשלה. בראשי היא עורכת דין העוסקת בתחום האזרחי והציבורי, ומוכרת בשנים האחרונות גם בזכות פעילותה התקשורתית, כולל ברשתות החברתיות ובסיקור משפטו של נתניהו באמצעות ערוץ היוטיוב "האולפן הפתוח".

במסגרת פעילות זו בראשי עוסקת בנרטיבים ביקורתיים כלפי מערכת האכיפה, ובהם הטענה כי תיקי נתניהו "נתפרו". בהחלטת הוועדה צוין כי בראשי היא עורכת דין בעלת ניסיון, ה"מוכרת גם בתחומי האקטואליה, המדיה וההגנה על זכויות אדם".

שיין, משפטן ובעל תואר שלישי במשפטים, שימש בעבר ככותב טורים בעיתון "ישראל היום". בהחלטת הוועדה נכתב כי מינויו אושר "לאור השכלתו וידיעותיו בתחום הרבנות ויכולתו לייצג קשת רחבה של זרמים ודעות בציבור הישראלי".

המועצה החדשה צפויה לעסוק בשלל החלטות רגולטוריות רגישות, על רקע מהלכי חקיקה וניסיונות התערבות שמקדמת הממשלה בתחום התקשורת.