לאחר ארבע שנים של קיפאון, נרשמה פריצת דרך באפשרות לחידוש תשלומי הפנסיה מרוסיה לאזרחי ישראל הזכאים להם דרך הביטוח הלאומי – והם ככל הנראה יחודשו בזמן הקרוב, אם הצד הרוסי לא יערים עוד קשיים.

את הדברים מסרו היום בוועדת העלייה והקליטה נציגי משרד החוץ והביטוח הלאומי שניהלו את המו"מ בין המדינות בשנתיים וחצי האחרונות במטרה לייצר מסלול חדש להעברת הכספים. זאת לאחר שכלל המערכת הפיננסית של רוסיה נפלה תחת סנקציות מארה"ב בעקבות הפלישה הרוסית לאוקראינה, והתשלומים הוקפאו.

לטענת עו"ד לבנה עזרא, בכירה בביטוח הלאומי שעסקה בגיבוש המתווה, רוסיה חייבת היום כ-32 מיליון דולר ל-17 אלף זכאים ישראלים (כ-7,000 שקלים לאדם), שהחלו לקבל את כספי הפנסיה שלהם בעקבות אמנה שנחתמה ב 2018 בין המדינות. לטענת הביטוח הלאומי, האחראי הבלעדי לקיפאון בהעברות הוא הצד הרוסי: בעוד שהביטוח הלאומי הציע כבר לפני מעל לשנתיים וחצי למשרד העבודה הרוסי וקרן הפנסיה הרוסית מספר דרכים מקובלות וחוקיות להעברת הכספים, הן כולן נענו בסירוב, כולל אופציה לזה שמדינת ישראל תפצה את הפנסיונרים ובעתיד רוסיה תכסה את החוב שייווצר.

לטענת עזרא, במשך שנתיים וחצי נמנעו הרוסים מלתת תשובה ברורה לגבי חידוש ההעברות או דרשו שינויים בגוף האמנה, כגון שינוי כמות הזכאים או העברת מידע פרטי עליהם לרוסיה, דברים שלא היו מקובלים על הצד הישראלי. בחצי השנה האחרונה מסרו הרוסים לראשונה לצד הישראלי שהם מוכנים לקדם בפועל את חידוש העברת הכספים דרך בנקים אירופאים, ואלו היו אמורים לעבור עד 1 בינואר.

אך לאחר חתימת כל המסמכים הנדרשים, הודיעו הרוסים בפתאומיות שהכסף לא יוכל לעבור בדולרים, כפי שמחויב בכתב האמנה, אלא רק ביורו. בימים אלו, הביטוח הלאומי יידרש להתאים את תנאי קבלת הכספים ואלו צפויים להתחדש בקרוב. "אמרנו כבר בהתחלה שאין לנו בעיה לקבל את הכספים בכל מטבע, לכן אנחנו מקווים שזו לא עוד משיכת זמן", מסרה עזרא.

מתווה הפנסיה הרוסית המועבר דרך הביטוח הלאומי הוא קצבה צנועה של כ-150 שקלים בחודש, שמיועדת לפנסיונרים ללא אזרחות רוסית שעלו ארצה בתקופת ברית המועצות ולא יכלו לקבל את הכספים באופן פרטי. על פי נתוני המדינה, החל ממועד הפסקת העברת הכספים באפריל 2022 נפטרו כבר כ-900 זכאים, ואין כיום מנגנון המאפשר להעביר את הכספים, במידה ותשלומם יחודש, ליורשיהם.

בנוסף, יש בישראל כ-35 אלף פנסיונרים שעלו לארץ אחרי פירוק ברה"מ וקיבלו פנסיה מרוסיה באופן ישיר לחשבון הפרטי שקבלתו הוקפאה בתחילת המלחמה, אופשרה באופן הדרגתי בהמשך והוקפאה בשנית באופן מוחלט בתחילת 2025, עם הטלת הסנקציות על הבנק 'גזפרובנק' הרוסי, שמנהל את כספי הפנסיה הרוסים. לטענת בנק ישראל, אין כרגע למדינה יכולת לייצר מתווה עבור חידוש התשלומים עבור הפנסיונרים האלו וחידושם יידרש התערבות מדינית.