השינויים באופן הפעלת המילואים ב-2026 נדונו בוועדת המשנה של ועדת החוץ והביטחון למשאבי אנוש בצה"ל. הוועדה ביקשה לבחון את השינויים הצפויים במספר ימי ההפעלה הצפויים בשל ההפחתה ל-40 אלף משרתים בממוצע ביום, ואת צמצום ימי העיבוד וההתארגנות שניתנים לכל משרת מילואים, בפרט במערך הלוחם. הצמצום מגיע בעקבות החלטת ממשלה וסיכום בין שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לשר הביטחון ישראל כ"ץ, שיפגע בימי ההתארגנות בשל רצון לצמצם את ההגדלה בתקציב הביטחון.

קצין המילואים הראשי (קמל"ר) תא"ל בני בן ארי הציג את הניסיונות בצה"ל להקלת העומס על המשרתים: "אנחנו פועלים להפעלת המילואים ביחס לתרחיש הייחוס ואל מול המציאות המבצעית. עשינו כמה פעולות כדי להפחית את העומס ממשרתי המילואים: בשנה שעברה העומס על משרת היה כ-120 ימים, ועכשיו הגענו למקסימום של 55 (לחייל שאינו מפקד או קצין). נתנו למשרתים את היכולת להכיר מראש את הצווים". בן ארי התעלם מכך שב-2025 עדיין התקיימה לחימה שהצריכה גיוס מילואים רחב יותר.

יו"ר הוועדה ח"כ אלעזר שטרן (יש עתיד) הביע הסתייגות מהנתונים והציג את המציאות בשטח כפי שהיא משתקפת מהמשרתים: "זה לא נכון, יש את מי שלא קיבל בזמן, ומפקדים עושים עוד ימי מילואים וקצינים עוד יותר מזה". על כך השיב בן ארי כי מתבצעת בחינה שוטפת של היקף השירות: "יש גם הערכת מצב מתמשכת אם אפשר לרדד עוד את ימי המילואים אל מול הסד"כ הקיים והצורך המבצעי. זה על שולחנו של הרמטכ"ל".

בנוגע למעטפת הכלכלית והזכויות, הזכיר בן ארי צעדים חדשים שננקטו: "הורדנו את הרף שמאפשר קבלת הטבות והגנות מ-60 ל-45 יום כדי שיוכלו לקבל את מה שמגיע להם. עשינו גם את ההתאמות בין לוחמים לבין אנשי מפקדות. הרמטכ"ל מאפשר לגדודים להמיר יום אחד או שניים מימי התארגנות לימי עיבוד או אימון. אין מי שמכיר את הגדוד שלו יותר ממג"ד".

"למה להחליט או זה או זה?", תהה שטרן. בן ארי השיב: "זה מה שיש לנו". שטרן אמר: "אז יש פה בעיה". בהמשך הדיון פירט בן ארי על תקציב ייעודי למשפחות המשרתים: "הרמטכ"ל הנחה על הקצאה של עוד 500 אלף שקלים לכל חטיבה לטובת העורף החטיבתי, כדי לתת מענה למשפחות ולעורף".

ח"כ שרון ניר (ישראל ביתנו) התייחסה לירידה במכסת הימים: "השינוי בין 70 ימים שדיברתם עליהם פה לפני כמה חודשים לבין 55 ימים שיש כרגע הוא משמעותי ויושב על החלטת ממשלה". בן ארי הבהיר כי קיימת גמישות מסוימת למפקדים בשטח: "אם יש צורך, גדוד יכול לבקש עוד יום מילואים".

שטרן הציע התייחסות שונה למשרתים שחצו את רף השנה בשירות פעיל: "יום מילואים אחד זה לא הרבה וצריך לשים את זה על השולחן. אנשים שעושים 300 או 400 ימי מילואים, אנחנו צריכים להתייחס לימים האלה כאל יום וחצי. מהיום ה-300 למילואים זה צריך להיות יום וחצי".

פורום נשות המילואים הציג נתונים שמצביעים פגיעה קשה ומתמשכת במשפחות משרתי המילואים הן בהיבט התעסוקתי והן בהיבט הרגשי. בהיבט התעסוקתי, 54% מבנות הזוג השכירות נאלצו להפחית את היקף המשרה שלהן, 30% דיווחו על פגיעה במעמד התעסוקתי, ו-83% מהעצמאיות דיווחו על פגיעה בעסק שלהן.

בהיבט הרגשי, 68% מבנות ובני הזוג מדווחים על מצוקה נפשית, יותר מ-90% מההורים מצביעים על השפעה רגשית והתנהגותית שלילית על הילדים, ו-21% מהמשרתים שקלו גירושים ברבעון האחרון של 2025. הנתונים מראים כי המצב בבית משפיע ישירות על החייל בחזית: 70% מהמשרתים השיבו שהמצב בבית משפיע על המוטיבציה שלהם לשירות, ו-81% מהמפקדים מצביעים על קשר ישיר בין מתח בבית לבין איכות התפקוד בשטח.

יעקב שטרן, מ"פ במילואים: "אני כרגע בתוך סבב מילואים, זה לא מעניין שהתחילה שנה קלנדרית חדשה. סיימתי מילואים באוגוסט, מחר בבוקר אני שוב לובש מדים. הקיצור של ימי הרענון, במיוחד כשהוא פתאומי, זה מרסק אותנו. אני סוף סוף רוצה לדאוג לחופשה, מארגן בייביסיטר, מסתדר עם העבודה – ופתאום מודיעים לי שאין כמעט ימי התארגנות.

"לנו בגדוד התאבד חייל, בחטיבה התאבדו שלושה חיילים. הדבר הזה משפיע מאוד על חיילים. אני שומע מה מטריד אנשים איתי בסיור. על מה מדברים בפלוגה? על איך זה שמקצרים את הימים. אנחנו פראיירים ונמשיך באהבה ובגאווה להגיע, אבל זה שוחק אנשים".

הודיה, בתו של אלעזר שטרן: "הגעתי לפה מרתמים הבוקר, כי משהו בסיסי נפגע. ימי ההתארגנות, או ימי העיבוד, אינם מותרות. הם אינם פינוק. הם אוויר לנשימה. הם הגשר בין המציאות הקשה של השירות לבין החזרה לחיים האזרחיים. הם הזמן שבו אדם חוזר להיות ממפקד לבן זוג, אבא, עובד, חלק מהחיים שלנו. יכול להיות שימי ההתארגנות נראים מהצד כהטבה שנחמד שיש אבל לא הכרחית, אבל האמת היא שכאשר אנחנו מקבלים צו מילואים, ההשפעות שלו מתחילות הרבה לפני יום הגיוס וממשיכות עוד הרבה אחרי יום השחרור. ימי העיבוד מאפשרים חזרה הדרגתית, הם כמו אוויר לנשימה ואי אפשר בלעדיהם. ימי ההתארגנות הם לא פריווילגיה, הם מה שמאפשרים לנו להמשיך".