הוועדה לביטחון לאומי בראשות ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית) אישרה אמש (שלישי) לקריאה שנייה ושלישית, את הצעת חוק עונש מוות למחבלים. כעת, משסיימה הוועדה את עבודתה על הצעת החוק, היא תועבר להצבעה במליאת הכנסת. היועץ המשפטי לוועדה התריע על בעיות חוקתיות בחוק – בהן היעדר האפשרות לבקש חנינה על גזר דין מוות שיוטל במסגרת החוק, והבדלים בין המשפט ביהודה ושומרון לבין המשפט בתוך מדינת ישראל.

הצעת החוק עברה צמצום משמעותי מהנוסח המקורי שלה, שאושר בקריאה טרומית במאי 2023, לפני מלחמת חרבות ברזל. בין היתר הוסרה ממנה החובה לפסוק עונש מוות על רצח בפיגוע טרור, וניתנה גם אפשרות לפסוק מאסר עולם. נוספו גם אפשרויות לעיכוב ביצוע גזר הדין.

לפי הצעת החוק, "הגורם בכוונה למותו של אדם במטרה לפגוע באזרח או תושב ישראל מתוך מטרה לשלול את קיומה של מדינת ישראל דינו – מיתה או מאסר עולם, ואחד מעונשים אלה בלבד". סעיף זה מעורר חשש להבדלה בין מעשי טרור המבוצעים בידי ערבים לבין אלו המבוצעים בידי יהודים, שאותם ניתן יהיה להגדיר ככאלו שלא בוצעו במטרה לשלול את קיומה של מדינת ישראל.

הצעת החוק מתייחסת גם לעונש מוות למחבל ביהודה ושומרון, שכבר קיים כיום אך אינו מחייב, ולפי ההצעה יהפוך להיות הברירה הראשונה: "תושב האזור הגורם בכוונה למותו של אדם והמעשה הוא מעשה טרור דינו מוות ועונש זה בלבד, ואולם אם מצא בית המשפט הצבאי, מנימוקים מיוחדים שיירשמו כי מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלן ראוי להטיל עליו עונש מאסר עולם, רשאי הוא להטיל על המחבל עונש כאמור ועונש זה בלבד. שר הביטחון יקבע בנוהל את מדיניות מקום העמדה לדין של מחבל".

על משך הזמן עד לביצוע עונש המוות מוצע כי "גזר דין מוות חלוט יבוצע תוך 90 יום בידי שירות בתי הסוהר. מצא ראש הממשלה כי התקיימו סיבות מיוחדות שבשלהן יש לדחות את ביצוע גזר הדין, רשאי הוא לפנות לבית המשפט שגזר את העונש בבקשה להורות על עיכוב הביצוע גזר הדין לתקופות נוספות ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על 180 יום". לגבי ביצוע עונש המוות מוצע כי "גזר הדין יבוצע באמצעות תליה. ביצוע גזר הדין יעשה בידי סוהר, שהנציב מינה לכך".

עו"ד עידו בן יצחק, יועמ"ש הוועדה לביטחון לאומי: "לאורך כל הדרך אמרנו שאנחנו לא מביעים עמדה בשאלה הערכית האם נכון או לא להטיל עונש מוות. עונש מוות הוא עונש בלתי הפיך ולכן צריך להיות זהירים בביצוע שלו ובמתן גזר הדין. לגבי ההסדר שנקבע ביהודה ושומרון, הוועדה בתחילה רצתה להגדיר את עונש המוות כעונש חובה, אך בסופו של תהליך ניתן שיקול הדעת לתת עונש מאסר עולם.

"קושי נוסף בהצעת החוק הוא שלא ניתן לתת חנינה לאדם שנידון למוות, דבר שמנוגד לאמנה הבינלאומית ועלול להציב קשיים. בנוסף, החקיקה מציינת מספר הבדלים בין המשפט של אזרחי ישראל לבין המשפט ביהודה ושומרון ואנחנו רואים בזה קושי מסוים. לפי הצעת החוק שר הביטחון יקבע את המדיניות וזה לפי דעתנו לא מעורר מניעה חוקתית".

השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר: "אנחנו נמצאים בתקופה של הזדמנויות היסטוריות והצלחות גדולות. חוק עונש מוות למחבלים הוא הכי חשוב שכנסת ישראל חוקקה בשנים האחרונות והוא נועד לשמור על הילדים שלנו. החוק הזה נועד לגרום לאויבנו לחשוב אלף פעם לפני שהם בוחרים לפגוע באזרחי מדינת ישראל. כל מי שמצביע בעד הצעת החוק הוא שותף לעשיית היסטוריה. בעז"ה נוציא את החוק הזה על מלא ונהרוג את אויבנו".

ח"כ לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית) מיוזמות החוק: "מודה לשר בן גביר שידע להניח את הצעת החוק הזאת כבר בדרישה שלנו בהסכמים הקואליציוניים. לעולם לא אוכל לבטא את רגשי התודה שיש לי לאנשים החשובים שהיו שותפים להעברת החוק. מי שיוצא למסע של רצח והרג של יהודים אחת דתו היא מיתה. תהליך החקיקה היה סדור לאורך כל הדרך מבחינה משפטית וחוקתית וקשה מאוד יהיה לסנדל אותו. החוק הזה הוא יהודי ומוסרי מעין כמותו".

ח"כ גלעד קריב (הדמוקרטים): "הממשלה והקואליציה שיעבדו את עצמן לקמפיין בחירות עלוב, גס, לא מוסרי וחסר היגיון ביטחוני של איתמר בן גביר. מדובר בהצעת חוק קיצונית שלא קיימת באף מדינה בעולם הדמוקרטי, עם פגמים מוסריים קשים, וגם עם איוולת ביטחונית קשה. הציבור צריך לדעת שאותה מפלגה שהתנגדה לכל העסקאות לשחרור החטופים, והעדיפה להפקיר למוות אזרחים ישראלים, כופה עכשיו על הקואליציה חוק שמשמעותו קשירת ידי הממשלה בעסקאות עתידיות לשחרור חטופים. זו העדות החזקה ביותר לפשיטת הרגל המוסרית של הממשלה והקואליציה הזו. לאיתמר בן גביר אין אף הישג להציג לציבור הישראלי, והוא מנסה להסתיר את כשלונו בהצעת חוק שרק תגביר את כמות פיגועי המיקוח והנקמה".

ח"כ עודד פורר (ישראל ביתנו): "אני עוסק כבר מהכנסת ה- 20 בחקיקת עונש מוות למחבלים. יש לי הערות מהותיות על החוק ואני מקווה שההסתייגויות שלי יעברו בדיוני החקיקה במליאה. אי אפשר שעל חוק כ"כ משמעותי, רה"מ יתחמק מההצבעה במליאת הכנסת. מקווה מאוד לראות את רה"מ נתניהו מתייצב במליאת הכנסת כדי להצביע על החוק הזה ולא נשען על קולות חלק מחברי האופוזיציה שיתמכו בו".