יו"ר ועדת הכספים ח"כ חנוך מילביצקי הנחה היום (ראשון) את הלשכה המשפטית לוועדה לנסח הצעת חוק מעודכנת שנותנת מענה לדרישות הוועדה ולצורכי המגזר העסקי. זאת לאחר שנציגי האוצר סירבו לשפר את מתווה הפיצויים המוצע לעסקים בשל מבצע שאגת הארי.

המתווה שבכוונת הוועדה לקדם כולל העלאת מקדם ההוצאות הקבועות, הגדלת השתתפות המדינה בשכר, פיצוי בגין היפגעות ממושכת של ענפים, ופתרונות ייעודיים לתיירות ולנשות מילואימניקים. מילביצקי אמר כי "הדלת פתוחה לאוצר, אך לא נסכים למתווה שאינו מספק". נציגי ארגוני העסקים הדגישו: "נותנים לוועדה גיבוי מלא, דורשים מתווה שלם גם אם הדבר ייקח עוד מספר ימים".

בפתח הדיון ביקש מילביצקי לקבל סקירה לגבי עמדת האוצר לעניין הנושאים השונים שביקשה הוועדה לשקול במסגרת מתווה הפיצויים. כפיר בטט, סגן הממונה על התקציבים באוצר, השיב כי למעט סוגיית ישובים מסוימים בצפון – ואפשרות שילובם במסלול פיצוי מקל שעודנה נבחנת – העמדה המקצועית של האוצר לא השתנתה.

"אנחנו לא מריונטות"

יו"ר הוועדה הבהיר כי למרות העובדה שחוסר ההסכמות מעכבות את החקיקה – הדבר לא יגרום לוועדה להסכים למתווה שאינו מספק ואינו מתאים. בעקבות כך יצאו חברי הוועדה להתייעצות. בתום ההפסקה, הציגו חברי הוועדה, ח"כ ינון אזולאי וח"כ ולדימיר בליאק את ריכוז עמדות הוועדה למתווה הפיצויים – ויו"ר הוועדה ביקש כי הלשכה המשפטית תנסח את הדברים כהצעת חוק מעודכנת, להמשך הליך החקיקה.

"ניתן ללשכה המשפטית את מחר לנסח את הדברים, ונתקדם לאשר את המתווה ביום שלישי, מתוך שאיפה שביום שלישי ולאחר המאוחר רביעי, נסיים ונצביע", אמר מילביצקי. "דלתנו פתוחה אם יבוא מישהו מהאוצר ויישב אתנו בצורה רצינית ונוכל להימנע ממהלך שלא בהסכמה. קיבלנו פניות מהתקשורת למה המתווה מתעכב, אתם שומעים את נציגי העסקים כאן, כולם מסכימים על רצונם במתווה מלא, מי שחושב שאנחנו מריונטות או בובות, או חותמת גומי טועה".

דרישות הוועדה

על פי דרישות הוועדה, תקוצר התקופה המזכה בדמי אבטלה בחל"ת מעשרה ימים לחמישה, כדי למנוע את העיוות שלפיו עובדים שהוחזרו לעבודה עם פתיחת המשק לאחר חמישה ימי מבצע, אינם זכאים כיום לפיצוי בגין חמשת ימי ההיעדרות שלהם. כמו כן, קראה הוועדה להגדיל את מקדם ההוצאות הקבועות מ-1.5 ל-2, למתן מענה רחב יותר, בין היתר לגנים הפרטיים, להעלות את תקרת הפיצוי במדרגות השונות, ולהגדיל את הפיצוי לעסקים קטנים ב-15% בהשוואה לסבב הקודם.

בסוגיית מסלול השתתפות המדינה בשכר העובדים, דרשה הוועדה את העלאת השיפוי מ-75% משכר העובדים ל-90%, כאשר במקביל דרש יו"ר הוועדה כי התקנות יבטיחו שסכומים אלו אכן יגיעו לעובדים. יו"ר נשיאות המגזר העסקי דובי אמיתי הבטיח כי יפעל לכך.

לעניין מענה לפגיעה המתמשכת בענפים ספציפיים, דורשת הוועדה יצירת מענק מוגדל לעסקים החווים פגיעה מתמשכת לאורך שנים ללא מענה הולם, וכן מענה לתיירות נכנסת על ענפיה השונים ולמלונאות, בין השאר השוואת בסיס הפיצוי לנתוני שנת 2023 עבור מלונות שפעילותם נפגעה נוכח המצב.

עוד צפוי לכלול הנוסח המתוקן של הוועדה גם גיבוש פתרון ייעודי לנשות מילואימניקים שהיו בשירות פעיל בתקופה הרלוונטית, העברת החזרי הארנונה בקו העימות ישירות לעיריות ורשויות המקומיות, יצירת מנגנון 'לחיצת כפתור' להפעלה אוטומטית של המתווה במצבי חירום עתידיים, הארכת תוקף המתווה ככל שיידרש, עד לסוף שנת 2027, ובנושא 'איחוד עוסקים' – בחינת כל חברה בנפרד לצורך זכאות ללא תלות בתקרת ה-400 מיליון שקלים של האיחוד (המהווה הגדרה טכנית לצורכי מע"מ בלבד).

נציגי ארגוני הגופים העסקיים השונים חיזקו את עמדת הוועדה, והדגישו כי הם מסכימים להמתין מספר ימים נוספים, במטרה להעמיד מתווה פיצויים ראוי ומלא.

אמיתי: "לפרוטוקול – יש לכם גיבוי מלא, גם אם זה ייקח עוד מספר ימים להגיע למתווה שנותן מענה. מגיע לנו אחרי שנים לקבל מתווה שלם, כזכור הסכמנו לבקשת שר האוצר להחזיר את המשק כמה שיותר מהר, את חלקנו תרמנו ונמשיך לתרום, הגיע הזמן שנקבל פה מתווה ראוי".

עו"ד רועי כהן, נשיא לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל (לה"ב): "בשמי ובשם 73 ארגונים נוספים בלה"ב, אנחנו תומכים ביו"ר הוועדה ובדרישות הוועדה. הגיע הזמן לתת מענה הגון לכל הסקטורים. אסור לוותר יש לקבוע שהמתווה הזה יהיה תקף לפחות חמש שנים, אין שום סיבה שהמתווה לא יכלול את האפשרות לתת מקדמות בעתיד, אין שקל אחד שעבר עד כה לבעלי העסקים, כי אין חקיקה שמאפשרת. קודם כל שתהיה התייחסות למקדמות קדימה, איך שנגמרת החקיקה צריך שתהיה 85% כניסה של מקדמות.

"חברי הועדה בראשות היו"ר ח"כ חנוך מיליבצקי הבינו שלא ניתן עוד להפקיר את העצמאים והעסקים לגורלם והגיע העת לתקן את העוולות ולוודא שיהיה מתווה הוגן וקבוע ולא טלאי על טלאי, נציגי האוצר מתבצרים בעמדותיהם ומנותקים מהמצב בשטח, שעד כה 58 ימים מתחילת המלחמה שקל אחד של פיצוי לא הגיע לחשבונות הבנק של בעלי העסקים. את השערורייה הזו חייבים להפסיק אחד ולתמיד ולתת מקדמות מיידיות".

גם נציגי ההסתדרות החדשה, התאחדות המלונאות והגנים הפרטיים הביעו הסכמתם לדברים, והציגו מספר נקודות נוספות שהם מבקשים לקדם.