משרד האנרגיה השיק הבוקר (שני) רפורמה בשוק גז הבישול הביתי (גפ"ם), במטרה להגביר את התחרות ולהוריד מחירים. נתוני המשרד חושפים כי כבר כיום, פערי המחירים בין ספקים באותה העיר עשויים לעלות על 100%, כך שיישום מוצלח של הרפורמה עשוי לחתוך את חשבון הגז של צרכנים רבים בכחצי. כך לדוגמה בירושלים, המחיר הגבוה ביותר שנגבה עבור מרכזיית מכלים עומד על 164 שקלים בחודש, לעומת 76 שקלים בלבד אצל הספק הזול ביותר – פער של 91 שקלים.
הרפורמה בנויה על שני צירי פעולה מרכזיים: קידום של שלושה שינויי חקיקה שנועדו לפשט את תהליך המעבר בין חברות, לצד צעדים מידיים להנגשת מידע צרכני. בעוד שצעדי השקיפות ייכנסו לתוקף לאלתר, לטענת המשרד יישום התיקונים הרגולטוריים צפוי לארוך כ-3 חודשים, בכפוף להשלמת הליכי החקיקה.
הצעדים הרגולטוריים: מעבר רציף ומחיר מובטח לשנה
השינוי המשמעותי מכולם נוגע להעברת הבעלות על מערכות הגז בין החברות. החסם המרכזי הניצב כיום בפני צרכן המעוניין להחליף ספק הוא הצורך לשלם על פירוק המערכת הישנה והתקנתה של מערכת חדשה במקומה. הרפורמה תחייב את החברה היוצאת למכור את המערכת בשלמותה לחברה הנכנסת. הליך זה יבטיח רצף באספקת הגז ויפטור את הצרכן מתשלום על ההעברה – שינוי שצפוי כשלעצמו להקל משמעותית על ניידות הלקוחות.
שני תיקוני חקיקה נוספים עוסקים בהתקשרויות חדשות ובוודאות מחירים: קבלנים יחויבו לערוך מכרז מסודר טרם חיבור בניין חדש לחברת גז, במקום לבחור ספק בעצמם באופן שרירותי. בנוסף, חברות הגז יחויבו לפרסם את התעריף השנתי שלהן לפחות חודשיים לפני תום שנת העסקים. חובה זו תעניק לצרכנים תקופת היערכות של חודשיים שבה יוכלו לתכנן, להשוות הצעות וליהנות מוודאות.
צעדים אלו צפויים להתיר את החסמים שהפכו את ההתניידות בין החברות לתהליך סבוך ויקר, אולם יישומם דורש תיקוני חקיקה ראשית שעלולים לקחת זמן.
במישור התודעתי: הנגשת מידע ושיקוף מחירים
במקביל למהלכים המשפטיים (ובהנחה שאלו לא יסתבכו בכנסת), משרד האנרגיה פועל להקל על הצרכנים בהשוואת המחירים באמצעות הנגשת מידע והסברה. המהלך נוצר ברוח המדיניות שהפעיל המשרד ב"רפורמת 100,000 גגות" לקידום מעבר לאנרגיה סולארית.
במסגרת הצעדים המיידיים, ישיק המשרד מחשבון ייעודי שיאפשר השוואת תעריפים בין ספקים שונים בהתאם לעיר המגורים וסוג המתקן הנחוץ לאזרח, לצד פרסום הסבר פשוט על תהליך המעבר. כמו כן, יקודם קמפיין ציבורי להעלאת המודעות לצרכנות נבונה בשוק זה. "נסקור את 12 הערים הגדולות בישראל באופן שנתי", הבטיח שר האנרגיה והתשתיות אלי כהן, "ובכל חודש נפרסם ספציפית עיר אחת, ונראה את פערי המחירים בין החברות השונות בכל קטגוריה של מתקן, כך שהצרכנים יוכלו להשוות ולצרוך חכם יותר".
לדברי השר, ההשוואה הצרכנית עשויה להיתרגם לחיסכון של עשרות אחוזים: "אם מביטים על הגרפים, ניכר שעל אף שלכאורה יש יתרון לגודל, בפועל החברות הקטנות זולות יותר. זה אומר שאם החברות הגדולות יצטרכו להתחרות באמת, הן יוכלו להציע עוד יותר הוזלה".
