
הקואליציה הפילה אתמול (רביעי) הצעת חוק של ח"כ גלעד קריב לביטול המס על החזרי נסיעה המשולמים לעובדים על ידי מעסיקיהם. הצעת החוק ביקשה לתקן את העיוות ההיסטורי והכלכלי, שלפיו החזרי נסיעות שמשלם המעסיק לעובד, נחשבים לחלק מהכנסתו ומחוייבים במס הכנסה, ביטוח לאומי וביטוח בריאות החל מהשקל הראשון.
בהסבר להצעה שהגיש ח"כ קריב נכתב כי מיסוי החזרי הנסיעות יוצר עיוות שבו המדינה ממסה פעילות שהיא מעוניינת לעודד – יציאה לעבודה ושימוש בתחבורה ציבורית. לפיכך, מבקשת ההצעה לתקן את העיוות, שלפיו החזר הוצאות נסיעה אינו מוכר כחלק מהשכר הקובע להפרשות סוציאליות, אבל כן ממוסה כאילו היה הכנסה לכל דבר ועניין.
עוד נכתב כי מדינת ישראל מסבסדת כיום באופן ישיר את התחבורה הציבורית לאוכלוסיות שונות ללא קשר להיותם עובדים או לא. במצב דברים זה, נוצר מצב שעובדים המשתמשים בתחבורה הציבורית ולא זכאים להטבות, נדרשים לעתים לשלם מחיר מלא על נסיעותיהם, ועוד לשלם מס על ההחזר שהם מקבלים מהמעסיק. ביטול המס יהווה סבסוד מוכוון תעסוקה שיעודד יציאה לעבודה. הצעת החוק הוכנה בשיתוף אגף אסטרטגיה בהסתדרות ועם פרויקט קידום תחבורה ציבורית בהסתדרות.
"הממשלה והקואליציה יורקות בפרצוף של הישראלים העובדים"
יוזם החוק, ח"כ קריב: "כשצריך לחוקק בהליך מואץ הטבות מס להתנחלויות, הממשלה מתגייסת על מלא מלא. כשצריך לתקן עיוות מס של שני מליון עובדים הקואליציה המושחתת בורחת. מחוק ההשתמטות, דרך חוק המעונות ועד להפלת החוק היום – הממשלה והקואליציה יורקות בפרצוף של הישראלים העובדים. החוק נועד לתקן את העיוות הקיים, ולהיטיב עם עובדים שהכנסתם נמוכה או בינונית. מטרתו למעודד שימוש בתחבורה ציבורית ובכך להיטיב גם עם ציבור העובדים ובכלל עם כלל החברה הישראלית".
איתמר אביטן, יו"ר אגף אסטרטגיה בהסתדרות: "רוב השכירים בטוחים ש'החזר נסיעות' הוא החזר שקל-מול-שקל על הוצאה שהוציאו מהכיס, אך בפועל מדובר בנטל מס נסתר ואכזרי. המדינה מגדירה את החזר הנסיעות 'הכנסה' במקום כיסוי הוצאה טכני, וגוזרת עליו מס הכנסה, ביטוח לאומי ומס בריאות. האבסורד הוא שעובד ששילם 500 ש"ח על דלק או רב-קו, נשאר בנטו עם כ-350 ש"ח בלבד. עבור עובדים בשכר נמוך, נשים, ותושבי הפריפריה שמגיעים מרחוק, לא מדובר בבעיה טכנית – זהו 'קנס עבודה' של אלפי שקלים בשנה שנלקחים מהשכר הפנוי.
"האפליה זועקת לשמים, במיוחד כשאצל העצמאים ובמגזר העסקי ההוצאה הזו מוכרת, ובצדק, לצורכי מס. הגיע הזמן שהממשלה תפסיק להעניש אנשים על עצם העובדה שהם יוצאים לעבוד, ותאמץ מודל מודרני שפוטר ממס את החזרי הנסיעות. אנחנו נמשיך להיאבק כדי להפוך את החזרי הנסיעות לתמריץ ליציאה לעבודה, ולא לקנס".


