חוק מח"ש עבר בקריאה שנייה ושלישית בכנסת הלילה (רביעי). החוק ינתק את המחלקה לחקירות שוטרים מהפרקליטות ויכפיף אותה לשר המשפטים. 43 חברי כנסת תמכו בהצעה, אל מול 39 מתנגדים.
על פי הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס' 45), התשפ"ו–2026 שיזם ח"כ משה סעדה (הליכוד), מוצע להקים את המחלקה לחקירות שוטרים כגוף עצמאי במשרד המשפטים, בעל תקציב נפרד, ולהסמיכו לחקור ולהעמיד לדין שוטרים בגין עבירות פליליות, לרבות עבירות קלות.
עוד מוצע לקבוע מנגנון חדש למינוי מנהל המחלקה באמצעות ועדת איתור ייעודית, וכן ליצור תפקיד של ממונה על תיאום בעניין חקירת שוטרים, שיהיה מוסמך להכריע במחלוקות בין מח"ש לבין גופי חקירה ותביעה אחרים ולהורות, במקרים המתאימים, על העברת תיקים בין הגופים.
בנוסף, מוצע להפריד את מח"ש ממערך הייעוץ המשפטי לממשלה, כך שהסמכויות הפליליות הנתונות כיום ליועץ המשפטי לממשלה או לפרקליטות בתיקים המטופלים במח"ש יועברו למנהל המחלקה. עררים על החלטות מח"ש לסגור תיק יוגשו לממונה על התיאום.
"פוטנציאל הנזק לעצמאות היחידה משמעותי"
לפי ההצעה, המחלקה תהיה כפופה להנחיות הכלליות של היועמ"ש ופרקליט המדינה, למעט כאשר ההנחיות מעניקות סמכות לגורם חיצוני למחלקה. כמו כן, מוצעים תיקונים הנוגעים לאזרוח מלא של מח"ש, וכתוצאה מכך גם הוראות בעניין הגישה של עובדי מח"ש למערכות המידע של המשטרה.
יוזם ההצעה, ח"כ משה סעדה: "היום אנחנו עושים רפורמה. זהו יום בשורה לעם ישראל כולו שבו אנו מתקנים את מערכת אכיפת החוק. לא יהיו עוד עבריינים בשירות החוק, לא יהיו אנשים מעל החוק. במדינת ישראל כולם יהיו שווים בפני החוק. אין מחלוקת כיום שמח"ש אינה מתפקדת וחייבת לעבור שינוי. המערכת הזו סטתה מהמסלול הערכי שלה. החוק יחזיר את אמון הציבור במערכת המשפט".
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "בשנים האחרונות, דוחות של מבקר המדינה, הדוחות השנתיים של הסניגוריה הציבורית וכן דוח של הצוות שהוקם בממשלה לבחינת המחלקה לחקירות שוטרים (פורסם בפברואר 2025), הצביעו על ליקויים בטיפול המערכתי בעבירות שוטרים.
השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר: "חוק מח"ש הוא חוק חשוב שמחזק את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית, ואני מברך את ח״כ משה סעדה על העברתו. בשלוש השנים האחרונות היועמ"שית המפוטרת הפכה את מח״ש למשטרה פרטית שנועדה להטיל אימה על השוטרים והלוחמים. טוב מאוד שמח״ש כבר לא תהיה בשליטתה של אישה חסרת מעצורים, שלא בוחלת בשום אמצעי כדי להשיג את מטרותיה – הרתעת השוטרים והלוחמים שלנו".
היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה ופרקליט המדינה עמית איסמן התנגדו: "ההצעה תביא להשתלטות פוליטית על מח"ש ולהפיכתה מגורם שמטרתו להגן על האזרחים לכלי בידי השלטון לניווט חקירות נגד שוטרים ולהכוונת התנהגות המשטרה לפי צרכיו", כתבה היועצת, והוסיפה כי "ההצעה סותרת לחלוטין כל דוח ציבורי שעסק במבנה מערכת אכיפת החוק או מח"ש".
פרקליט המדינה: "התועלת שבהפרדת מח"ש מפרקליטות המדינה היא מוגבלת, בעוד שפוטנציאל הנזק לעצמאות היחידה, ליכולתו של העומד בראשה לעמוד מול לחצים פוליטיים, ולמקצועיותה – הוא משמעותי ביותר".
