משרד החקלאות וביטחון המזון פרסם להערות הציבור הליך תחרותי לייבוא דבש בפטור ממכס בהיקף של 400 טונות לקראת ראש השנה. המכרז נועד להוזיל את מחירי הדבש לצרכן לקראת חגי תשרי, והייבוא יתאפשר מכלל המדינות החברות בארגון הסחר העולמי (WTO).
במסגרת ההליך, ובדומה למתווים שהופעלו בשנים האחרונות, היקף המכסה שיוקצה לכל משווק יושפע מהמחיר שהתחייב להציע, כך שמחיר נמוך יותר יזכה את היבואן או הקמעונאי במכסה גדולה יותר. הזוכה במקום הראשון יהיה זכאי לייבא עד 20% מהמכסה הכוללת (80 טונות), והיתרה תחולק באופן מדורג בין יתר הזוכים בשיעורים של 15%, 10% ו-5%, בהתאם למיקומם בדירוג.
הדבש המיובא ישווק באריזות של עד 1.5 ק"ג, ויסומן על המדפים באמצעות שילוט ברור שיציג את מחיר המוצר כדי להבטיח שקיפות מלאה לצרכן.
בהליך התחרותי שנערך בשנה שעברה זכו שישה גופים: חמש רשתות קמעונאיות – ויקטורי, קרפור, יוחננוף, רמי לוי ואושר עד; ויבואן אחד, "תוצרת חקלאית מובחרת", שמשווק דבש לרשת הכלבו 'חצי חינם'. בסך הכול שווקו אשתקד בעקבות המכרז 400 טונות דבש במחיר ממוצע של 18.7 שקלים לק"ג. טווח המחירים לצרכן נע בין 8.90 ל-19.90 שקלים, בהתאם לגודל האריזה. במשרד החקלאות צופים כי המהלך יגדיל גם השנה את ההיצע לקראת החגים ויסייע בהוזלת המחירים לציבור.
יחד עם זאת, הליך היבוא אינו חף מבעיות. ב-2022 עלו חשדות בנוגע לאיכות הדבש שייבאה רשת רמי לוי במסגרת ההליך. בספטמבר 2023 קיבלה הרשת אישור לייבא כ-170 אלף צנצנות מיצרנית הדבש היוונית 'רג'ינה', ושיווקה אותן במחיר נמוך במיוחד. דגימות מהדבש שהעבירה מועצת הדבש בישראל לבדיקות איכות במעבדה הבינלאומית Intertek בגרמניה חשפו במוצר רכיבי סירופ סוכר שחרגו מהתקן האירופי, ונקבע כי אינו דבש טהור.
לפי נתוני משרד החקלאות, צריכת הדבש בישראל עומדת על כ-6,500 טונות דבש בשנה והיא מגיעה לשיאה בתקופת חגי תשרי ובחודשי החורף. הישראלי הממוצע צורך כ-700 גרם דבש בשנה, לעומת כ-1.5 ק"ג בממוצע במדינות אירופה.
ריכוזיות בשוק המקומי
שוק הדבש הקמעונאי בישראל נאמד בכ-100 מיליון שקלים בשנה ומאופיין בריכוזיות גבוהה. במקטע השיווק פועלים כ-30 משווקים. השוק המבורקד, שמקיף כ-80% מהדבש הנמכר בישראל, נשלט על ידי המותג "יד מרדכי" מקבוצת שטראוס. החברה מחזיקה בנתח שוק כמותי של כ-40% עד 56%, ומגיעה בתקופות מסוימות בשנה ליותר מ-60% מכלל המכירות. לפי הערכה של חברת דן אנד ברדסטריט, "מכוורת עמק חפר" מחזיקה בכ-20% משוק הדבש המבורקד, "מכוורת עין חרוד" בכ-10% מהשוק, והיתר מצוי בידי משווקים קטנים.
מדי שנה מיוצרים בישראל כ-4,000 טונות דבש בממוצע, בהתאם לתנאי מזג האוויר והפריחה, בכ-124,000 כוורות שפזורות ברחבי הארץ. בכל כוורת מיוצרים מדי שנה כ-35 ק"ג דבש בממוצע. כ-80,000 מהכוורות מוצבות בגידולים חקלאיים לצורך האבקה – תהליך חיוני להפריה של פירות, ירקות וזרעים שמרכיבים את סל המזון הביתי.
ערך הייצור החקלאי הנובע מהאבקת הגידולים החקלאיים על ידי דבורים עומד על כשלושה מיליארד שקלים. במשרד החקלאות מציינים שהייבוא נועד להשלים את מלאי הדבש לקראת חגי תשרי, שבהם יש עלייה בביקוש, במחיר נגיש לצרכנים, תוך שמירה על ענף הדבש המקומי ועל תרומת הדבורים לביטחון המזון בישראל.
