במשך יותר משלוש שנים, מתחילת פברואר 2023 ועד למעצרו לפני כשבועיים, הגה נבו לפי כתב האישום תוכנית סדורה ומפורטת שכינה "עי"ט – עם יעשה טרנספר". לצורך קידומה הוא ערך סיורי שטח, כתב מסמכים שפירטו את דרכי הפעולה ואת ההצדקות להן, וניסה לגייס פעילים שייקחו חלק במתקפה שתכנן.

לפי המתווה החשאי שתכנן לגיוס משתתפים, ביקש הנאשם לחבור למשה פייגלין, המתמודד בבחירות הקרובות לכנסת ה-26 כראש רשימת "זהות" וכמספר 2 ברשימה המשותפת ל'זהות' ול'ציונות הדתית', לגייסו לתוכנית ובהמשך להיעזר בו לצורך גיוס פעילים נוספים. הנאשם הגיע לשני אירועים פומביים שקיים פייגלין וניסה לקבוע עמו פגישה ולמסור לו תמצית של התוכנית, אך לפי כתב האישום פייגלין לא נענה לאף אחת מפניותיו.