תוכניתו של כחלון לפיתוח שוק דירות להשכרה ארוכת טווח – הפחתת מיסים והקלה בבירוקרטיה לחברות שיבנו בניינים המיועדים להשכרה. במשרד האוצר הבינו כי הסעיף בחוק לעידוד השקעות הון שעוסק בבניה להשכרה לא מביא לבניה משמעותית של דירות להשכרה. במטרה להוריד ביקושים בשוק הדיור החליטו באוצר להגיש הצעה לתיקון החוק שירחיב את ההטבות הניתנות.
עד כה החוק לעידוד השקעות הון הניב בניה מעטה ביותר של בניינים בהן דירות המיועדות להשכרה ארוכת טווח. רק 2% בלבד מהתחלות הבניה מבוצעות במסגרת החוק. כדי לקדם בניה נוספת של דירות להשכרה ארוכת טווח משרד האוצר הגיש תזכיר חוק הכולל מספר תיקונים לחוק הקיים. התיקון המרכזי כולל הרחבת ההטבה במס שבח לפי שלוש מדרגות התלויות במשך הזמן בו הדירות מושכרות. עד עכשיו ההטבה עמדה על הפחתה במס שבח בשיעור של 11% לחברה ו-20% ליחיד זאת בתנאי ש-50% משטח הבניין יושכר לתקופה של חמש מתוך שבע השנים הראשונות מהקמת הבניין. אם התיקון לחוק יעבור, אזי השכרת הדירות לחמש שנים נוספות תקנה הנחה נוספת בשיעור של 9% והשכרה של עשר שנים נוספות (סה"כ 15 שנים מתוך 18) תזכה את בעלי הבניין בהנחה נוספת בשיעור של 7.5%.
הטבת מס נוספת המוצעת בתזכיר החוק היא הפחתת מס הקניה על הקרקע שעליה יבנו בניינים המיועדים להשכרה לשיעור של 0.5%.
כדי שבניין יוכר כבניין להשכרה ארוכת טווח ויזכה את בעליו בהטבות המס הוא צריך להכיל 30 דירות לפחות כשמהן לפחות 40% מיועדות להשכרה. בנוסף הבניין צריך להיבנות בין מועד פרסום החוק ברשומות ועד לסוף 2022. בנוסף הוכנס לחוק תנאי כי הדירות יושכרו במחיר הנמוך ממחיר המקסימום שיקבע על ידי מנהל רשות המיסים.
התיקון לחוק מבצע שינוי נוסף שנועד לעודד את המשקיעים להיכנס לתחום הדירות להשכרה. אם עד היום בשביל הכרזה על בניין כבניין להשכרה המאפשר את קבלת ההטבות נדרש אישור מוקדם של רשות ההשקעות במשרד הכלכלה (האמונה על החוק לעידוד השקעות הון), לאחר התיקון לא ידרש אישור מוקדם והפניה להטבות המס תעשה ישירות מול רשות המיסים.
על פי הערכות משרד האוצר עלות ההטבות שינתנו במסגרת החוק תגיע בשיאה לכ-40 מליון שקלים בשנה. בחמש השנים הקרובות, עד שבניינים נוספים יבנו במסגרת החוק הפסד ההכנסות בגין החלת החוק יעמוד על 1.5 מיליון שקלים בלבד בשנה.