טיוטת המסמך האמריקאי להסדרת סיום המלחמה בין רוסיה לאוקראינה, הכוללת 28 סעיפים, מצביעה על כך שקייב תקבל "ערבויות ביטחוניות איתנות" – אחת מדרישותיה המרכזיות של אוקראינה. כך דווח בהתבסס על נוסח הטיוטה שהגיע לידי סוכנות רויטרס.

לפי המסמך, מוצגים גם תנאים שממשלת אוקראינה תיארה בעבר ככאלה השווים לכניעה: נסיגה מלאה מהשטחים שבשליטתה בארבעת המחוזות שסיפחה רוסיה; איסור על הצטרפות לנאט"ו; הגבלת הצבא האוקראיני לסד"כ של עד 600 אלף חיילים; התחייבות של נאט"ו שלא להציב כוחות במדינה; הסרת סנקציות שהוטלו על רוסיה; והשבתה של רוסיה כחברה בארגון ה־G8.