הבטחות הממשלה לרפורמה נרחבת בשוק המזון נותרו מחוץ לחוק ההסדרים, אבל בתזכיר חוק שפרסם משרד האוצר מוצעת רפורמה מוקטנת, שכוללת הגבלות על ספקי מזון גדולים ביחסיהם עם קמעונאים, ברכישות ובמיזוגים.
משרד האוצר מציע להרחיב את איסור הקשירה הקיים בחוק המזון, שמחזק את כוח השוק של ספקי המזון הגדולים ודוחק את הקטנים והבינוניים. מוצע לאסור על ספקים וקמעונאים גדולים להיות צד להסדר שבמסגרתו ניתנת לקמעונאי הגדול הנחה על מצרך של הספק הגדול, שתלויה ביעדי רכישה כספיים או כמותיים של מצרך אחר ממצרכי הספק הגדול.
נוסף על כך, במטרה למנוע את המשך גידול הריכוזיות של הספקים הגדולים בתחום המזון והטואלטיקה, מוצע לאסור על יצרנים גדולים וספקים גדולים להתמזג עם יצרנים גדולים, יצרנים בינוניים וספקים גדולים.
עוד מוצע להקל על רשתות שיווק לפתוח סניפים גדולים נוספים באזורי ביקוש, אם מכירותיהם היו מוטות ספקים קטנים. רשתות ש-55% מהמכירות שלהן לא היו מספקים גדולים במשך 6 חודשים, יוכלו לקבל פטור מאישור הממונה על התחרות לפתיחת חנות גדולה נוספת באזור ביקוש.
תיקון החוק מוצע כהוראת שעה למשך 3 שנים, כששר הכלכלה והתעשייה יהיה רשאי להאריכה בצו ל-3 שנים נוספות. מתכונת זו נועדה לאפשר בחינה של השפעת הצעדים האמורים על שוק המזון והטואלטיקה והצורך בהם לאחר אותה תקופה.
תוכנית האוצר לאסור על ספק גדול לספק מוצרים של יותר מיצרן גדול אחד נגנזה לעת עתה. באוצר חששו שהצעה זו תקשה במקביל על יצרנים קטנים להיות מופצים על גבי מערכי הלוגיסטיקה של ספקים גדולים.