הסכם המסגרת שנחתם אתמול (שני) בין יו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' הוא הסכם השכר הקיבוצי הגדול בישראל, שמקיף את כלל עובדי המגזר הציבורי.
ההסכם האחרון מסוג זה נחתם ב-2016 והסתיים ב-2019. כעת צפויים עובדי המגזר הציבורי ליהנות משורת הטבות, לרבות תוספות שכר כלליות של 11%, קיצור שבוע העבודה מ-42 ל-40 שעות, ומענה רווחה גם לגמלאים במסלול הפנסיות הצוברות. זאת לאחר שבמשכורת מרץ האחרונה (ערב הפסח) נהנו ממענק חתימה חד-פעמי על סך 6,000 שקלים.
על מי חל ההסכם?
הסכמי המסגרת מקיפים באופן ישיר כ-400 אלף עובדים, בהם כ-36 אלף עובדי משרדי הממשלה ויחידות הסמך (למעט המורים והגננות במערכת החינוך), כ-55 אלף עובדי מערכת הבריאות (למעט רופאים), כ-200 אלף עובדי השלטון המקומי, וכ-55 אלף עובדי החברות הממשלתיות, עובדי המנהלה במוסדות האקדמיים.
חיילי הקבע, השוטרים, הסוהרים ואנשי השב"כ והמוסד לא נכללים בהסכם המסגרת באופן ישיר, אבל שכרם צפוי להיות מושפע ממנו אף הוא, בעקבות מנגנוני הצמדה של שכרם לשכר יתר עובדי המגזר הציבורי, שעוגנו לאורך השנים בחקיקה.
לכמה זמן תקף ההסכם?
תוקף ההסכם הוא עד סוף 2027. בתקופה זו יעלה השכר בהתאם למתווה שסוכם, ולא יהיו צעדים ארגוניים הנוגעים לשכר.
תוספות השכר יינתנו בכמה פעימות, שהראשונות הן תוספות שקליות שהשפעתן מצמצמת פערים בין עובדים במגזר הציבורי. בסך הכול, צפוי ההסכם להעלות באופן ישיר את שכרם של כלל העובדים והעובדות בכ-11% בתקופת ההסכם.
הפעימה הראשונה על סך 400 שקלים צפויה לחול במשכורת יולי הקרובה (2023) שמשולמת בתחילת אוגוסט. פעימה נוספת על סך 100 שקלים אמורה לחול בחודש אוקטובר 2024.
הפעימות הבאות של ההסכם הן פעימות אחוזיות:
- במשכורת דצמבר 2024 יקבלו העובדים תוספת שכר של 2%
- במשכורת אפריל 2025 תוספת של 1.5%
- במשכורת אפריל 2026 תוספת של 1.5%
- במשכורת אפריל 2027 תוספת של 1%
האם קיצור שבוע העבודה צפוי להשפיע על שכרי?
במסגרת ההסכם יקוצר שבוע העבודה במגזר הציבורי, כך שמשרה מלאה תוגדר החל מאוקטובר 2023 כשבוע עבודה בן 41 שעות עבודה, והחל מספטמבר 2024 על 40 שעות עבודה. שבוע העבודה הכללי במשק כיום עומד על 42 שעות עבודה.
קיצור שבוע העבודה נעשה בלי לפגוע בשכר העובדים, ומשמעות הדבר היא ששווי שעת עבודה של עובד במשרה מלאה יעלה. גם שכרם של עובדים במשרה חלקית יעלה, שכן חלקיות המשרה שלהם, שמחושבת כיום לפי 42 שעות עבודה, תחושב בהתאם על פי 41 ו-40 שעות עבודה.
האם כל העובדים במגזר הציבורי יקבלו את אותן התוספות?
לצד התוספות והמענקים שיקבלו כלל העובדים במגזר הציבורי, נקבע בהסכם גם סכום בשווי כ-3% מהשכר הכולל במגזר הציבורי, שמכונה 'קופסאות'. קופסאות אלו יאפשרו חתימה על הסכמים שיכללו בין היתר גם תוספות שכר נוספות לסקטורים ספציפיים ברמות השכר הנמוכות במגזר הציבורי, כדי לתקן ליקויי שכר ארוכי שנים. בין היתר, ישמש סכום זה לחתימת הסכמים לעובדים הסוציאליים, לאחיות, לעובדי בתי החולים, לעובדי בתי המשפט ולאוכלוסיות נוספות.
נוסף על כך, הוחרגו מהסכם המסגרת כ-50 אלף תומכות חינוכיות (סייעות) ברשויות המקומיות, שבשבועות הקרובים צפוי להיחתם להן הסכם רפורמה מיטיב ונפרד, שמגלם תוספות של כ-20%-30% לשכרן.
