הממשלה תדון השבוע בתוכנית לחמש שנים לשיקום יישובי עוטף עזה. התוכנית תגיע לכנסת כהצעת חוק – 'חוק חבל התקומה' – והכנסת צפויה לאשר אותה עד סוף יוני. יישומה אמור להתחיל בסוף 2024.

התוכנית גובשה בחודשים האחרונים בשיתוף פעולה בין מנהלת תקומה למשרד ראש הממשלה. מטרתה להבטיח עוגנים תקציביים לתהליך שיקום העוטף בשנים הקרובות – בדגש על שיקום היישובים שנפגעו במתקפה בשבעה באוקטובר.

מנהלת תקומה הוקמה בסוף אוקטובר, וכבר החלה בשלב ראשון של השיקום, לו הוקצו ב-3 מיליארד ש"ח. עלויות הכוללות, לפי הצעת החוק, יעמדו על 19 מיליארד ש"ח.

על פי המסמך שהוצג בשבוע שעבר לראשי המועצות בעוטף, המדינה תשקיע 5.3 מיליארד ש"ח בפתרונות מגורים ותעסוקה; 4.6 מיליארד ש"ח במערכות החינוך, הבריאות והרווחה; 2.2 מיליארד ש"ח בפיתוח תעסוקה; 1.2 מיליארד ש"ח במערכות הביטחון היישוביות; 1.1 מיליארד ש"ח בחקלאות; ו-300 מיליון ש"ח בהנצחה ומורשת.

עיקר ההשקעה התקציבית תהיה בשנים 2024-2025, בעיקר בגלל הסכומים הנדרשים לשיקום היישובים. חלק מהיישובים בעוטף עזה נפגעו קשה מבחינה פיזית, והמדינה תידרש לבנות מחדש שכונות, לצד מתן פיצויים ומענקים לתושבים (מענקי אכלוס, מענקי שיבה, יישובים זמניים).

ביטחון אזרחי, חקלאות וחינוך בלתי פורמלי

במנהלת מאמינים שעד סוף 2025 השיקום הפיזי צפוי להסתיים, ורוב התקציבים יעברו לשדרוג התשתיות והשירותים לציבור במועצות – כבישים, מסילות רכבת, מבני חינוך וספורט, מרכזי חוסן ועוד.

מכללת ספיר צפויה לעבור שדרוג משמעותי. מרכז שיקומי אזורי צפוי להיבנות, וכן פקולטה דרומית למכללת וינגייט. כל תלמיד במערכת החינוך בעוטף יקבל תוספת של כ-10,000 ש"ח, בעיקר לטובת חינוך בלתי פורמלי ותוכניות העשרה ומצוינות בבתי הספר.

מערך בריאות הנפש לבדו יתוקצב בכ-400 מיליון ש"ח. עוד מאות מיליוני שקלים יוקצו למערך סיוע בתעסוקה, למיצוי זכויות לעובדים, לחידוש עסקים קטנים ובינוניים, למרכז לנפגעי ונפגעות תקיפה מינית, ולהגדלה משמעותית של מערך העבודה הסוציאלית באזור

מערכת הביטחון האזרחי באזור תשודרג משמעותית. 60 מיליון ש"ח יוקצו לבניית תחנת משטרה חדשה בשדרות, ועוד עשרות מיליונים לנקודות מג"ב, כבאות והצלה ומערכות ביטחון למוסדות החינוך. 150 מיליון ש"ח יוקצו להקמת אתר הנצחה לנרצחי השבעה באוקטובר.

בתחום הבנייה, המדינה תעניק עד חצי מיליון ש"ח כמענקים לבניית בתים לצעירים ומשפחות – כחלק ממערך לעידוד קליטת משפחות לעוטף. 200 מיליון ש"ח יוקדשו לקידום התחדשות עירונית בשדרות, וכ-150 מיליון ש"ח לפיתוח פארקים ואתרי טבע.

בתחום החקלאות, יעברו מעל 300 מיליון ש"ח למושבים וקיבוצים לשם שיקום ופיתוח מקומי. המנהלת תקדם חידוש של מערך החממות ומתחמי הגידולים בכל העוטף, הוספת שטחים חקלאיים, יצירת מרכזי פיתוח ותיאום בין כלל משקי העוטף, והקמת קרן הון סיכון לקידום חברות אגרוטק.